№5-430/1/2025

УИД 26MS0054-01-2025-002187-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 15 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края Гедыгушев З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Кочубеевского района Ставропольского края дело об административном правонарушении, отношении:

ФИО1,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2025 года в 10 часов 00 минут ИП ФИО1 в нарушение ч. 1, ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ), п.п. 2, 3, 10 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", не уведомил Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю о начале деятельности ресторанов и услуг по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10), в организации общественного питания «…» расположенном по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский муниципальный округ, <...> зд. ...

ФИО1 вменяется совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате времени и месте судебного заседания надлежаще извещался посредством направления смс-сообщения. Предварительно представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором вину признал, раскаялся, просил назначить минимальное наказание. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" воспроизводящей обстоятельства указанные в ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, явка последнего не признана судом обязательной, данные содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Судья, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, в судебном заседании установлена и доказана на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона N 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля надзора.

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям (п. 8 ст. 2 Закона N 294-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями) в соответствии со статьей 8 Закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство РФ утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Как следует из выписки ЕГРИП, одним из видов деятельности ФИО1 является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10).

Согласно Перечню работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее-Правила) предпринимательская деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания в данный Перечень включена.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). При этом в п. 1 части 6 указанной статьи предусмотрено, что дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения об изменениях, касающихся изменения места фактического осуществления деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 8 Закона N 294-ФЗ, пп. "б" п. 10 Правил индивидуальный предприниматель обязан сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения об изменениях, касающихся изменения места фактического осуществления деятельности.

Согласно п. 11 Правил в соответствии с ч. 7 ст. 8 Закона N 294-ФЗ сведения об указанных в и. 10 настоящих Правил изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя.

Согласно пункту 3 Правил Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1,2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Пункт 6(11) правил предусматривает, что уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

За указанные действия предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ИП ФИО1; копией предписания № 63 от 27.06.2025; заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия; копией требования о предоставлении документов; копией акта внеплановой документарной проверки; представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; копией акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия; сообщением: копией решения о проведении внеплановой документарной проверки; сведениями о направлении первых чеков от 05.06.2025; фототаблицей; выпиской из ЕГРИП; копией паспорта ФИО1 и другими материалами дела.

Сомнений в достоверности, допустимости и достаточности собранных доказательств не имеется.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.

Каких-либо оснований к освобождению ФИО1 от административной ответственности (ст. 24.5 КоАП РФ) в ходе слушания дела не установлено, как и обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а именно, что ФИО1, в течение календарного года не привлекался к административной ответственности, в связи с вышеизложенным, суд полагает, подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа, оснований для применения иного наказания предусмотренного санкцией статьи суд не усматривает.

Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного штрафа, с учетом требований ст. 3.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК 010702101 Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет) Единый казначейский счет: 40102810345370000013 (поле Корр.счет банка); ОКТМО 07528000; КБК: 00811601193019000140 УИН: 0355703700545004302519142.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Постановление может быть обжаловано в Кочубеевский районный суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 дней со дня его вручения или дня получения копии постановления.

Мировой судья З.М. Гедыгушев

СОГЛАСОВАНО

______________________

Мировой судья З.М. Гедыгушев