Решение по административному делу
Копия
Дело № 5-316/2023 52MS0137-01-2023-002725-39 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Кулебаки Нижегородской области 21 ноября 2023 г. Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 Кулебакского судебного района Нижегородской области Казарян Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 В.1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Кулебакского судебного района Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 В.1, являясь родителем несовершеннолетних <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, и <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, будучи обязанной на основании решения Кулебакского городского суда Нижегородской области от 20.12.2022 по гражданскому делу № 2-1352/2022 к уплате в пользу <ФИО4> алиментов на содержание детей в размере 1/5 части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 31.10.2022, до совершеннолетия <ФИО2>, затем - в размере 1/8 части заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия <ФИО3>, не уплачивала без уважительных причин в полном объеме алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства № 12825/23/52036-ИП от 03.03.2023, в результате чего образовалась задолженность по алиментам с 31.10.2022 по 31.10.2023 в размере 185 009,03 руб. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 В.1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, копия протокола вручена ей под роспись. В судебном заседании ФИО1 В.1 после разъяснения ей положений ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснила, что не знала, как уплачивать алименты, а также что находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Законный представитель несовершеннолетних потерпевших <ФИО2> и <ФИО3> - <ФИО4>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при имеющейся явке. Проверив и изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснено, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом установленных обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов. Из материалов дела следует, что решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 20.12.2022 ФИО1 В.1 лишена родительских прав в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, и <ФИО3>, <ДАТА4> рождения. С нее в пользу <ФИО4> на содержание детей взысканы алименты в размере 1/5 части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 31.10.2022 до совершеннолетия <ФИО2>, затем - в размере 1/8 части заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия <ФИО3> Постановлением судебного пристава-исполнителя Кулебакского РО ГУ ФССП России по Нижегородской области от 03.03.2023 в отношении ФИО1 В.1 возбуждено исполнительное производство № 12825/23/52036-ИП, о чем должник была уведомлена через портал Госуслуги 03.03.2023. В ходе судебного разбирательства ФИО1 В.1 приводились доводы о том, что она не уплачивала алименты по уважительной причине, в качестве которой указывала нахождение в отпуске по уходу за малолетним ребенком, а именно <ФИО5>, <ДАТА7> рождения. Давая оценку данным доводам, суд приходит к следующему. Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предусмотрено ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации и является одной из мер социальной поддержки материнства и детства. В связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком ФИО1 В.1 не имела объективной возможности трудиться в указанный выше период. Необходимость ухода за детьми и отсутствие в этот период дохода в связи с неосуществлением трудовой деятельности препятствует привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.351 КоАП РФ. В действиях лица, не способного исполнить обязательства ввиду отсутствия для этого возможности вследствие уважительных причин (нахождение в отпуске по уходу за ребенком), умысел на совершение правонарушения отсутствует, в связи с чем оснований для привлечения ФИО1 В.1 к административной ответственности не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.351 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В.1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кулебакский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Т.В. Казарян Копия верна. Мировой судья Т.В. Казарян