Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-232/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 августа 2023 года г. Владимир
Мировой судья судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Владимира Хомутов М.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЛИДЕР» Джафарова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
должностным лицом отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее - ОПФ РФ ВО) 22.06.2023 года составлен протокол, согласно которому страхователем ООО «ЛИДЕР» в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена в ОПФ РФ ВО 14.02.2023 года, то есть с нарушением установленного срока, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств или заявлений об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.
С учетом изложенного, положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает, что имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Установлено, что ФИО1 является (на период вменяемого правонарушения) генеральным директором ООО «ЛИДЕР», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). С учетом изложенного, вышеуказанная отчетность за <ОБЕЗЛИЧЕНО> должна быть представлена страхователем не позднее <ОБЕЗЛИЧЕНО> включительно. Отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлена в ОПФ РФ ВО 14.02.2023 года.
Правонарушение выражено в форме бездействия и совершено по истечении установленного законом для представления соответствующих сведений срока, то есть в 00.00 часов 16 января 2023 года.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу. Оценка представленных доказательств по делу приводит к выводу о виновности директора ООО «ЛИДЕР» ФИО1, как лица, осуществлявшего руководящие функции в организации, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения в области страхового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Установлено, что ООО «ЛИДЕР» является микропредприятием и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отнесено к категории правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
Выявление указанного правонарушения и привлечение лица к административной ответственности, на основании п. 4 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ отнесено, в том числе, к компетенции органов Пенсионного фонда Российской Федерации, которые в силу ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Таким образом, принимая во внимание указанные положения закона, «Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», утвержденное Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1, органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют государственный контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями соответствующих сведений, в пределах своей компетенции.
Обстоятельств по делу, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, препятствующих замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется. На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу административного наказания, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генеральному директору ООО «ЛИДЕР» Джафарову <ОБЕЗЛИЧЕНО> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.В. Хомутов