Решение по административному делу
дело № 5-224/2023 УИД 18 МS0076-01-2023-001972-76 Постановление 20 октября 2023 года с. Селты Удмуртской Республики Мировой судья судебного участка Селтинского района Удмуртской Республики Кузнецова А.А., при секретаре Мельчуковой О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1<АДРЕС>, паспорт: серия <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области безопасности дорожного движения,
установил:
ФИО1 21 марта 2023 года в 11 час. 47 мин у <...> Удмуртской Республики управлял автомобилем марки Лада Ларгус, государственный регистрационный знак <АДРЕС> в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил требования п. 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дел в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения не признал, в объяснениях, представленных в суд указал, что не бы надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола, поскольку полагает, что работниками почты России уведомления по месту проживания, по адресу: Удмуртская Республика, Селтинский район, <АДРЕС>, не доставлялись, в его адрес доставлялись юридически незначимые извещения ф.22 с пометками "письмо заказное" "простое" срок хранения 1 месяц, при этом извещение не содержало сведений об отправителе заказного письма, попыток вручения почтового уведомления из МО МВД России "Увинский" со стороны работников Почты России не было, из-за невыполнения работниками Почты России требований приказа № 230-п от 21 июня 2022 года не был надлежащим образом извещен о необходимости явиться в ОГИБДД МО МВД России "Увинский" для дачи объяснений и составления протокола. Кроме того, ОГИБДД МО МВД России "Увинский" не представило в суд материалы подтверждающие направление в его адрес копии протокола об административном правонарушении, копия протокола им не получена. На видеофайлах приобщенных к материалам дела не зафиксировано место, дата и время остановки транспортного средства Лада Ларгус, г/н <АДРЕС>, кто его остановил, цель остановки, человек в форме не представлялся, при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством непонятно, кто составляет протокол, при проведении освидетельствования человек в форме не представлялся, из видеозаписи не ясно, кто ее проводил, где и в каком месте она проведена. Акт освидетельствования и протокол о направлении на медицинское освидетельствование получены с нарушением закона, поскольку при проведении освидетельствования, направлении на медицинское освидетельствование инспекторами ГИБДД были нарушены установленные законом порядок и процедура проведения. Кроме того, указывает на то, что в материалах дела отсутствует определение о продлении срока проведения административного расследования, и поскольку протокол об административном правонарушении составлен за пределами срока административного расследования, он не может быть положен в основу доказательств по делу. Просит прекратить производство по делу. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о достаточности доказательств, указывающих на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения. Согласно ч. 1.1. ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с подпунктом "а" пункта 8 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882, водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством от 21 марта 2023 года указывается на наличие у ФИО1 признаков опьянения: запах алкоголя изо рта. Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 21 марта 2023 года у ФИО1 установлено наличие признаков опьянение - запах алкоголя изо рта. В результате проведенного исследования прибором Алкотектор Юпитер № 003682, у ФИО1 установлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,198 мг/л. С результатом освидетельствования ФИО1 не согласился, был направлен на медицинское освидетельствование, о чем составлен протокол. Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения следует, что у ФИО1 установлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,21 мг/л. в 13 час. 13 минут 21 марта 2023 года, и 0,19 мл/л в 13 час 31 минуту. Была отобрана моча, которая была направлена на химико-токсикологическое исследование. В соответствии со справкой по результатам химико-токсикологического исследования № 1183, в моче освидетельствуемого ФИО1 наркотических средств или психотропных веществ не обнаружено. Доводы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении является несостоятельным и опровергается материалами дела. Так ФИО1 извещался дважды о времени и месте составления протокола (л.д. 7,9), извещения направлялись по месту регистрации по адресу: Удмуртская Республика, Селтинский район, <АДРЕС>. Однако конверты были возвращены в адрес отравителя (л.д.6,8). По ходатайству ФИО1, в адрес судебного участка Межмуниципальным отделом МВД России Увинский" направлены материалы, подтверждающие направление протокола об административном правонарушении из которых следует, что протокол об административном правонарушении 6 июня 2023 года направлялся ФИО1 по адресу: <...>, однако 10 июля 2023 года возвращен отправителю - Межмуниципальный отдел МВД России "Увинский" Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67, 68 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Кроме того, по ходатайству ФИО1 судом ему была представлена возможность ознакомления с материалами дела, вручены копии материалов в полном объеме, о чем имеется соответствующая расписка ФИО1, то есть были созданы условия для реализации ФИО1 своих процессуальных прав, в том числе права на ознакомление с материалами дела. Доводы ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении составлен за пределами срока административного расследования, в связи, с чем не он не может быть положен в основу доказательств по делу, также признается несостоятельным по следующим основаниям. Согласно статье 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абзац третий подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). При рассмотрении дела установлено, что никаких процессуальных действий, отвечающих признакам проведения административного расследования, по данному делу не совершалось, фактически административное расследование не проводилось. Доводы ФИО1 о том, что на видеофайлах приобщенных к материалам дела не зафиксировано место, дата и время остановки транспортного средства Лада Ларгус, г/н <АДРЕС>, цель остановки, человек в форме составлявший протокол об отстранении от управления транспортным средством а также проводивший освидетельствования не представлялся, из видеозаписи не ясно, кто ее проводил, где и в каком месте она проведена, не могут повлиять на квалификацию действий привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. На основании приведенных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в том, что 21 марта 2023 года в 11 час. 47 мин у <...> Удмуртской Республики он управлял автомобилем марки Лада Ларгус, государственный регистрационный знак <АДРЕС> в состоянии алкогольного опьянения, нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Признаков уголовно наказуемого деяния его действия не содержат. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу не имеется. Отягчающим административную ответственность обстоятельством по делу является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку в материалах дела содержатся сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения в течение года. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России "Увинский"), банк получателя Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, ИНН <***>, КПП 182101001, р/с <***>, к/сч 40102810545370000081, КБК 18811601123010001140, БИК 019401100, ОКТМО 94544000, УИН 18810418230180001117. Разъяснить лицу, привлеченному к ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Разъяснить правонарушителю ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. Водительское удостоверение должно быть сдано в ГИБДД в течение 3-х дней со дня вступления постановления в силу. В случае уклонения от сдачи удостоверения, истечение срока наказания приостанавливается. Постановление может быть обжаловано в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2023 года. Мировой судья А.А.Кузнецова