Решение по делу № 3-180/2025 от 23.05.2025 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении.

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3- 180 /2025ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 мая 2025 годаг. Сатка, Челябинская область

Мировой судья судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинскойобласти Сазонова Ю.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, повторно не подвергавшейся наказанию за совершение однородных административных правонарушений (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Саткинском районе <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО5, (далее по тексту ИП ФИО5) осуществляяс 24 февраля 2025 года предпринимательскую деятельность в столовой по адресу: Челябинская область, Саткинский муниципальный округ, <...> «в» и в детском кафе «Лес Чудес» по адресу: Челябинская область, Саткинский муниципальный округ, <...> «в», не представила в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Челябинской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», представление которого является обязательным в силу статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку данный вид деятельности входит в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» перечень работ в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемпредоставляется уведомление, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ.

ИП ФИО5 участия в судебном заседании не принимала при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не представила. При таком положении, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ИП ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без участия ИП ФИО5, которая распорядилась предоставленнымией процессуальными правами по своему усмотрению.

В судебном заседании защитник ИП ФИО5 - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ИП ФИО5 начала осуществлять торговлю в феврале 2025 года, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не были поданы своевременно. ИП ФИО5 уведомила Роспотребнадзор о начале осуществления предпринимательской деятельности через сайт Роспотребнадзора в начале марта 2025 года. Впоследствии выяснилось, что уведомление нужно было направлять через «Госуслуги», то есть уведомление было подано не в той форме. Роспотребнадзор был уведомлен о начале осуществления предпринимательской деятельности надлежащим образом после начала проведения проверки в отношении ИП ФИО5

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах участия в судебном заседании не принимал при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Порядок представления юридическим лицом уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности установлен Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 (далеепо тексту Правила).

Согласно пункту 2 Правил, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена торговля розничная в неспециализированных магазинах (пункт 13).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА7> во исполнение решения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах <ФИО2> от <ДАТА8> № <НОМЕР> г. проведена внеплановая выездная проверка предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> фактическому адресу осуществления деятельности - в столовой и детском кафе «Лес Чудес» по адресу: Челябинская область, Саткинский муниципальный округ, <...>«в».

В ходе проверки выявлено, что ИП ФИО5 осуществляет предпринимательскую деятельность по указанному адресу с <ДАТА4> без уведомления Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности. По результатам проверки в отношении ИП ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО5 в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, сведениями из налоговых органов об адресе и месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного <ДАТА4> с её применением первого кассового чета (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары, карточкой регистрации контрольно-кассовой техники, заявлением ИП ФИО5, адресованным начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах, об открытии с <ДАТА4> столовой и детского кафе «Лес чудес» по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28 «в», сведениями о направлении указанного заявления в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах посредством электронной почты <ДАТА10>, решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах <ФИО2> от <ДАТА8> № <НОМЕР> г о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО5 протоколом осмотра объектов - помещения столовой и детского кафе «Лес чудес» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>», актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА7>, копиями договоров аренды нежилых помещений - столовой и детского кафе «Лес чудес» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>» от <ДАТА11> актами приема-передачи нежилого помещения, копией паспорта ФИО5, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО5, письменным объяснением ИП ФИО5 от <ДАТА12>, уведомлением ИП ФИО5 о составлении протокола об административном правонарушении № 28\01-442-2025 от <ДАТА7>, уведомлениями о начале осуществления предпринимательской деятельности столовой и детском кафе «Лес чудес» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>», поданными ИП ФИО5 через сайт «Госуслуги» <ДАТА13> и другими материалами дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к приходит к выводу о виновности ИП ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

При назначении наказания ИП ФИО6 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Назначая наказание, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, необходимость достижения целей административного наказания. С учетом обстоятельств дела, суд полагает назначить наименее строгий вид наказаний, то есть штраф, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.11., 32.2. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 000 (трех тысяч) рублей, уплачиваемых и зачисляемых в бюджет в соответствиис законодательством РФ.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а мировой судья принимает решение о привлечении виновного лица к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок 50 часов.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), р\с <***>, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК02411601193019000140, ОКТМО 75549000, УИН 0354696874000150015423057.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Саткинский городской суд Челябинской области с принесением жалобы мировому судье судебного участка № 3 Саткинского округа Челябинскойобласти.

Если постановление не было обжаловано, оно вступает в силу после истечения срока, установленного для обжалования.

Мировой судья Ю.А. Сазонова

Постановление не вступило в законную силу