дело № 5-28-296/2023 УИД 34 MS 0147-01-2023-001592-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области 3 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 28 Городищенского судебного района Волгоградской области Сергеева А.В. (403003, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника отдела по работе с Городищенским городским поселением Городищенского муниципального района Волгоградской области ФИО1, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2023 года государственным инспектором Городищенского, Дубовского и Иловлинского районов по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО2 составлен протокол № 045-87/2023/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении начальника отдела по работе с Городищенским городским поселением Городищенского муниципального района Волгоградской области ФИО1, представленный на рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств не заявил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ввиду чего мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца и начинает исчисляться с момента его совершения.

Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности, исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, начинает течь с момента истечения срока, предоставленного для устранения предписания, и заканчивается по истечении 90 календарных дней. Как следует из материалов дела, срок для устранения нарушений, согласно предписанию №42/01/01 от 28 апреля 2023 года, истек 30 июня 2023 года, соответственно, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 29 сентября 2023 года, по предписанию № 98/01/01 истек 15 мая 2023 года, соответственно, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 14 августа 2023 года Вмененное ФИО1 правонарушение, выразившееся в нарушении правил противопожарного режима, предусмотренный КоАП РФ, не может быть отнесено к категории длящихся. Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" дается разъяснение о том, что ст. 4.5. КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела по работе с Городищенским городским поселением Городищенского муниципального района Волгоградской области ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении начальника отдела по работе с Городищенским городским поселением Городищенского муниципального района Волгоградской области ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с даты получения его копии в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 28 Городищенского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: А.В. Сергеева