Дело № 5-522/2023 64 МS0123-01-2023-______________ Определение о возвращении протокола об административном правонарушении
13 ноября 2023 годаг. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> области Склёмина <ФИО> изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ФИО2>, обвиняемогов совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами,
установил:
в адрес мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ФИО> Представленный административный материал не может быть рассмотрен по существу по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год (действующий с <ДАТА2> согласно Федеральному закону от <ДАТА3> <НОМЕР>). Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА5>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что согласно ч. 2 ст. 45. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь ввиду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>-06-04 в отношении ФИО1 <ФИО> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от <ДАТА6> следует, что датой совершения административного правонарушения является <ДАТА7> Поскольку на дату совершения административного правонарушения, указанную в протоколе в отношении ФИО1 <ФИО> срок давности привлечения к административной ответственности составлял 90 календарных дней (согласно редакции закона, действующей на момент совершения административного правонарушения) срок давности привлечения ФИО1 <ФИО> к административной ответственности по настоящему протоколу истек <ДАТА8> Однако, протокол об административном правонарушении поступил на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области <ДАТА9>, то есть уже после истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности, от мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на который он был ошибочно направлен ГЖИ <АДРЕС> области. В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрения дела. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ФИО1 <ФИО> подлежит возвращению в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области. В силу вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР>-06-04 от <ДАТА10> в отношении ФИО1 <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО4>