Дело № 5-295-22-275/2025
УИД 26MS0075-01-2025-002022-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июня 2025 года город Минеральные Воды
Мировой судья судебного участка № 6 Минераловодского района Ставропольского края Савченко Н.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Минераловодского района Ставропольского края,
с участием заместителя Минераловодского межрайонного прокурора Денисовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора *** ФИО1,
установил:
Минераловодской межрайонной прокуратурой 16 июня 2025 года проведена проверка соблюдения должностными лицами *** требований законодательства об образовании, информационных технологиях и о защите информации.
В ходе проверки установлено, что должностными лицами ***допущены нарушения требований вышеуказанного законодательства отсутствует информация о перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации.
Ответственным за данное правонарушение является директор *** ФИО1
В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела SMS-сообщением, доставленным 26 июня 2025 года в 17:16:06, что подтверждается отчетом о доставке, (согласие на извещение таким способом зафиксировано в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении).
При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, уведомленного надлежащим образом, признав ее неявку в судебное заседание неуважительной.
Заместитель Минераловодского межрайонного прокурора Денисова К.А. в судебном заседании указала, что действия ФИО1 квалифицированы верно по части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просила удовлетворить требования о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В действиях должностного лица – директора *** ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.
Вина должностного лица директора *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;
- объяснениями ФИО1 и иными материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
Частью 1.1. статьи 10 Закона № 8-ФЗ государственные органы и подведомственные им организации, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им организаций, органы местного самоуправления и подведомственные им организации создают официальные страницы для размещения информации о своей деятельности в сети «Интернет».
Согласно части 1 статьи 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее - Правила), установлено, что образовательная организация размещает на официальном сайте информацию и копии документов, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», с учетом положений пп. 4 - 15 настоящих Правил.
Согласно пункту 16 Правил и части 3 статьи 29 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обновляет сведения, указанные в пп. 3 - 15 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации также обеспечивают открытость и доступность предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Материал об административном правонарушении собран без процессуальных нарушений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследованные в судебном заседании доказательства получены без нарушения требований закона, являются допустимыми.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. (ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
В соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учетом признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, позиции Минераловодской межрайонной прокуратуры, суд считает возможным наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить на наказание в виде предупреждения, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1, 4.1.1, 26.1 - 26.3, 26.7, 26.11, 29.7, 29.9 - 29.11, 32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать директора *** ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему постановление, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Н.М. Савченко