Решение по административному делу
2025-06-28 18:15:31 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-06-28 18:15:31 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-139/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2025 года г. Мценск
Мировой судья судебного участка №2 г.Мценска и Мценского района Орловской области Тимошина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г.Мценска, ИНН <***>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
установил:
25 января 2025 года в 09 час. 00 мин., администрация г. Мценска, являясь юридическим лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Мценска, были выявлены нарушения: В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+935м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - Зкм+456м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+695м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 3км+132м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+850м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+160м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+981м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+472м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+910м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+354м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+191м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+624м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+255м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+900м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+5 89м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+055м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.1, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+464м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+070м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.11, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+130м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 3км+054м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+699м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+580м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+410м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - Зкм+506м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+434м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+162м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС>, не соответствует требованиям п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п. 5.4.3.4 ГОСТ Р 70716-2023; В <АДРЕС>, не соответствует требованиям п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п. 5.4.3.4 ГОСТ Р 70716-2023; В <АДРЕС>, не соответствует требованиям п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п. 5.4.3.4 ГОСТ Р 70716-2023. Бездействие квалифицировано по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель администрации г.Мценска ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что администрации г.Мценска не является собственником дорог. Кроме того есть специализированные органы - управление по муниципальному имуществу г. Мценска и управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска. Также управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска с МУП «Коммунальщик» заключен муниципальный контракт по содержанию дорог.
В судебном заседании представитель администрации г.Мценска ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал. Поддержал позицию представителя администрации г.Мценска ФИО1 Допрошенное в предыдущем судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. государственный инспектор дорожного надзора отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Мценский» лейтенант полиции ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме. Мировой судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объектом правонарушения по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно статье 12 Федерального закона от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Исходя из положений пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в числе прочего содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установлены параметры и характеристики эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Пунктом 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировым судьей установлено, что 25 января 2025 года в 09 час. 00 мин., администрация г. Мценска, являясь юридическим лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Мценска, были выявлены нарушения: В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+935м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - Зкм+456м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+695м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 3км+132м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+850м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+160м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+981м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+472м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+910м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+354м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+191м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+624м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+255м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+900м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+5 89м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+055м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.1, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+464м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 2км+070м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.11, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+130м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 3км+054м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+699м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+580м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+410м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - Зкм+506м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 0км+434м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС> с 0км+000м - 1км+162м, имеет дефект (износ и разрушение) дорожная горизонтальная разметка 1.2, 1.7, 1.14.1, 1.1, 1.5, 1.6, предусмотренная утвержденным проектом организации дорожного движения, в нарушении п.6.3.2 ГОСТ Р 50597 - 2017; В <АДРЕС>, не соответствует требованиям п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п. 5.4.3.4 ГОСТ Р 70716-2023; В <АДРЕС>, не соответствует требованиям п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п. 5.4.3.4 ГОСТ Р 70716-2023; В <АДРЕС>, не соответствует требованиям п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019 и п. 5.4.3.4 ГОСТ Р 70716-2023. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина администрации г. Мценска в его совершении, подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 10.02.2025 года 57 ЕА 005515. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. С протоколом представитель юридического лица ФИО2 был ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ ему были разъяснены; - протоколом обследования от 25.01.2025 с фототаблицей, - актом о проведении постоянного рейда от 25.01.2025, - копией устава г. Мценска Орловской области, - выпиской из ЕГРЮЛ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мировой судьи не вызывает. Бездействие юридического лица - администрации г. Мценска, выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопреки позиции представителей администрации г. Мценска наличие специализированных органов в целях организации дорожной деятельности, не свидетельствует об отсутствии вины администрации г. Мценска, так как она является юридическим лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог в границах городского округа. Кроме того, заключение контракта с подрядной организацией и создание муниципального учреждения не освобождает это лицо от возложенной на него законом обязанности по содержанию автомобильных дорог, в том числе путем осуществления надлежащего контроля за исполнением подрядной организацией своих обязательств, а учреждением - возложенных на него функций. Таким образом, в действиях Администрации г. Мценска содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Администрации г. Мценска, на основании статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Оснований для применения положений статьей 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку Администрации г. Мценска не включено в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций или в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения. Учитывая обстоятельства, а также финансовое положение Администрации г. Мценска, характер деятельности, мировой судья считает, что назначение штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому полагает необходимым назначить наказание с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П, в соответствии с требованиям ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера в сумме 100000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать юридическое лицо - администрацию г.Мценска виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа размере - 100 000 (сто тысяч) рублей. Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (УМВД по Орловской области), л/с <***>, КПП 575301001, ИНН <***>, ОКТМО 54710000, номер счета получателя 03100643000000015400 в Отделение Орел//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, КБК 18811601123010001140, к/с 4010281054537000000046, УИН 18810457250170000246. Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Квитанцию об оплате штрафа представить в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в судебный участок № 2 г. Мценска и Мценского района по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу- исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд Орловской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.
Мировой судья Е.В. Тимошина