Дело <НОМЕР> 10MS0026-01-2025-001977-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...> <АДРЕС> <ФИО1>, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя <ФИО2>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО2>, адрес регистрации: <АДРЕС> являясь по договору аренды от <ДАТА2> <НОМЕР> арендатором лесного участка, <ДАТА3> не представила в установленный срок - до <ДАТА4> ежеквартальную информацию в ГКУ РК «Беломорское центральное лесничество» - отчет формы 1-ОЛ, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии от <ДАТА5> <НОМЕР>. Тем самым ИП <ФИО2> вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. ИП <ФИО2> в судебное заседание не явилась. Мировым судьей принимались меры к надлежащему извещению привлекаемого лица о времени и месте рассмотрения дела (РПО 80099910983295).

В силу положений п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. С учетом разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч.ч.1, 3-4 ст.66 Лесного кодекса Российской Федерации отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения правил лесовосстановления прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации. Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждена Форма представления отчета об охране лесов от пожаров (приложение <НОМЕР> к приказу), в соответствии с которой при использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об охране лесов от пожаров представляется: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров. Установлено, что <ДАТА2> между Министерством природных ресурсов и экологии Республики <АДРЕС> (арендодатель) и ИП <ФИО2> (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности <НОМЕР>, в соответствии с пп.«х» п.3.4 которого арендатор обязан представлять отчеты, предусмотренные ст.ст.49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации.

ИП <ФИО2> в срок до <ДАТА4> отчет отчета об охране лесов от пожаров представлен не был, в связи с чем уполномоченным должностным лицом <ДАТА7> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, <НОМЕР>. В силу ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания. Протокол составлен в порядке, установленном ст.28.2 КоАП РФ, его достоверность лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. В связи с этим у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств. Из системного толкования правовых норм Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> следует, что на индивидуального предпринимателя возложена обязанность к установленному сроку предоставлять отчет об охране лесов от пожаров. Объективных доказательств того, что у индивидуального предпринимателя не имелось реальной возможности предоставить вышеуказанные сведения, мировому судье не представлено.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их допустимыми и достоверными, поскольку нарушений в их составлении, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, не усматривает.

Исследование собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу, что в бездействии ИП <ФИО4> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Время совершения административного правонарушения - <ДАТА3>, место совершения административного правонарушения - Республика <АДРЕС>, наб.Варкауса, <АДРЕС>, к.4, <АДРЕС>. По смыслу разъяснений, содержащихся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Учитывая, что состав данного правонарушения является формальным и не зависит от размера причиненного материального ущерба, тяжести вреда либо наступления иных негативных последствий, то основания для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие негативных последствий, в связи с чем мировой судья полагает возможным назначить ИП <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>