ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Усть-Илимск 21 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №104 г.Усть -Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Нашкеева Елена Алексеевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №104 г.Усть -Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, расположенного по адресу: <...> (каб. №202), дело об административном правонарушении №5-712/2023 (УИД38MS0104-01-2023-005604-97), предусмотренном частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица-
директора общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ИЛИМЛЕС» ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, юридический адрес организации: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
Директор общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ИЛИМЛЕС» ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС> (по месту регистрации организации) в 00 часов 01 минута 02 марта 2023 года, в нарушении пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона Российской Федерации №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в установленный срок (до 15 -го числа месяца, следующего за отчетным периодом) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в территориальный орган СФР, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО2 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, ходатайств об отложении от неё не поступало.
В соответствии с частью второй статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося правонарушителя.
Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-СТАЖ регулируется Федеральным законом №27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.
Судом установлено, что ФИО2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ИЛИМЛЕС», в нарушение статьи 11 Федерального закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года в территориальный орган Фонда, срок представления - до 01 марта 2023г..
Факт не представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в срок до 01 марта 2023 года и совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №АП-900/2023-751 от 09.10.2023 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом- начальником отдела взаимодействия со страхователями №4 Отделения СФР по Иркутской области <ФИО1> (л.д.4);
- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 04.07.2023г. (л.д.5); - копией о направлении сведений о застрахованных лицах, из которого видно, что ООО «КОМПАНИЯ ИЛИМЛЕС» направил сведения по форме СЗВ-СТАЖ после 01 марта 2023г. (л.д.11-23).
Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ИЛИМЛЕС» является ФИО2, она уполномочена без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона № 27-ФЗ страхователем (л.д.6-7).
Следует учесть, что частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ установлена финансовая ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона. Наступление финансовой ответственности не является обязательным условием для привлечения к административной ответственности, равно как и освобождение лица от финансовой ответственности само по себе не устраняет административную ответственность этого лица.
Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, действия директора общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ИЛИМЛЕС» ФИО2 мировой судья квалифицирует по части первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ранее привлекавшейся к административной ответственности в течении одного года.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку не представление сведений в установленный законом срок, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Суд также не усматривает оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее привлекавшейся к административной ответственности в течение одного года, суд считает, возможным назначить наказание в пределах санкции части первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ИЛИМЛЕС» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с зачислением на реквизиты: Получатель УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области л/с 04344Ф34010) ИНН <***>, КПП 380801001, номер счета банка получателя 40102810145370000026, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000013400 Банк получателя: отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК ТОФК 012520101. БИК банка получателя 042520001, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140.ОКТМО 25701000. УИН 79704800000000471384.
Согласно части первой статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Суд разъясняет о том, что за не уплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию постановления в течение трех суток направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья: Е.А. Нашкеева.