Решение по делу № 5-410/2025 от 26.06.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

26 июня 2025г. р.п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Ф.И.О.1, при участии помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Ф.И.О.2., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35 ч.3 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица ФИО1 О.3, дата рождения: <ДАТА2> рождения, место рождения: пос. <АДРЕС> района Горьковской области; место проживания: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>; имеет на иждивении несовершеннолетних детей; гражданство: РФ; работающего <ОБЕЗЛИЧИНО><ДАТА> Сведений о привлечении к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения администрацией <АДРЕС> муниципального округа земельного законодательства. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии в том числе утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. <АДРЕС> п. 10 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон от 13.07.2015 <НОМЕР>) государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В силу п. 7 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 <НОМЕР> для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав необходима в том числе схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. На основании ч. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. В соответствии с ч. 20 ст. 11.10 ЗК РФ орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - орган регистрации прав), указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц. Проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от <НОМЕР><НОМЕР> утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, земельный участок 42.

В нарушение п. 7 ч. 8 ст..41 Федерального закона от 13.07.2015 <НОМЕР>, ч. 20 ст. 11.10 ЗК РФ решение с приложением схемы расположения указанного земельного участка администрацией <АДРЕС> муниципального округа в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, т.е. Росреестр, направлено только 24.01.2025, то есть в срок свыше 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Частью 3 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, а равно представление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения. Приказом руководителя комитета имущественных отношений администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА7> <НОМЕР> ФИО1 О.3 с <ДАТА8> назначен на должность заместителя <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> п. 3.1 Должностной инструкции заместителя руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <АДРЕС> муниципального округа в должностные обязанности заместителя руководителя комитета входит ведение документооборота и контроль за исполнением входящих документов, сроками предоставления отчетности в соответствующие органы.

На основании изложенного, в действиях заместителя руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <АДРЕС> муниципального округа ФИО1 О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ, - нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа. <АДРЕС> ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ составляет 1 год с даты совершения правонарушения, и на момент вынесения настоящего постановления не истек. Местом совершения административного правонарушения является местонахождение администрации <АДРЕС> муниципального округа: <АДРЕС> область, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12. Датой совершения административного правонарушения является следующий рабочий день после истечения срока в 5 рабочих дней со дня утверждения схемы расположения земельного участка, то есть 23.01.2025 г..

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Ф.И.О.5 постановление прокурора <АДРЕС> района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 О. поддержал по обстоятельствам, изложенным в постановлении, просил суд признать ФИО1 О.. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ. ФИО1 О.7. указал, что с постановлением прокурора согласен, просит рассмотреть дело без его участия. Исследовав постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, заслушав помощника прокурора Клокова В.И., суд находит вину ФИО1 О.. установленной и доказанной имеющимися в материалах административного производства доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июня 2025 г., содержащим описание допущенного правонарушения; - решением о проведении проверки от 20.06.2025г; - Постановлением Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от 15.01.2025 г. <НОМЕР>; - письменными объяснениями ФИО1 О..; - приказом о приеме на работу ФИО1 О..; - должностной инструкцией заместителя руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области; - скриншотом с официальной страницы и другими материалами дела. В соответствии с ч. 20 ст. 11.10 ЗК РФ орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - орган регистрации прав), указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц. Проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от <НОМЕР><НОМЕР> утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, земельный участок 42.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает событие правонарушения и вину ФИО1 О.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч.3 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, полностью установленными и доказанными. Учитывая данные о личности ФИО1 О.. наличие смягчающих обстоятельств в виде признания своей вины и наличия на иждивении несовершеннолетних детей и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ФИО1 Ф.И.О. наказание в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 5.59, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 О.3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> межрайонный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней путем подачи жалобы через судебный участок мирового судьи <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья Ф.И.О.1