Дело № 5-590/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«11» октября 2023 года рп. Некрасовское Ярославская область

Мировой судья судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области Чапнина И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -

муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» Некрасовского муниципального района, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 152260, <АДРЕС> область <АДРЕС> район рп. Некрасовское, ул. <АДРЕС>, д. 178, ранее привлекавшегося к административной ответственности, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» Некрасовского муниципального района, юридический адрес: 152260, <АДРЕС> область <АДРЕС> район рп. Некрасовское, ул. <АДРЕС>, д. 178, не уплатило в срок до <ДАТА3> включительно административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на основании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> (дело <НОМЕР>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ. Некрасовскому МУП «Водоканал» вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<АДРЕС> МУП «Водоканал» в суд своего представителя не направил, представил возражения на протокол об административном правонарушении и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, копию постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, выписку из ЕГРЮЛ, отчеты об отслеживании почтовых отправлений, списки внутренних почтовых отправлений, письменные возражения конкурсного управляющего Некрасовского МУП «Водоканал» ФИО1 с приложенными документами, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> по делу <НОМЕР> МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» Некрасовского муниципального района признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство с утверждением конкурсного управляющего. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)»). Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона к обязательным платежам отнесены административные штрафы. В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Исходя из положений абз. 5 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 вышеуказанного Федерального закона, обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»). Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения. По настоящему делу административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено предприятием <ДАТА8>, то есть в период признания несостоятельным (банкротом). В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из поступивших в суд возражений конкурсного управляющего ФИО1 следует, что нахождение предприятия в процедуре банкротства не позволяет исполнить свои обязательства в обычном порядке и удовлетворить все требования кредиторов, в том числе по уплате штрафов; на единственном основном расчетном счете отсутствуют денежные средства; административный штраф относится к текущим платежам пятой очереди и для его оплаты необходимо погасить задолженности по очередям, которые возникли ранее пятой очереди, в связи с чем, оплата штрафа, не нарушая Закон о банкротстве, не представляется возможной. Приведенные обстоятельства заслуживают внимания и позволяют прийти к выводу о том, что Некрасовским МУП «Водоканал» предприняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства с учетом норм Закона о банкротстве, в связи с чем, в его действиях отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок. В силу ч. ч. 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В связи с изложенным суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Некрасовского МУП «Водоканал» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Некрасовского МУП «Водоканал» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) И.Е. Чапнина

Копия верна Мировой судья И.Е. Чапнина