№ 05-0884/76/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2024 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 1 Дзержинского района г. Оренбурга Исмагилова Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина России, проживающего по адресу: ***, паспорт: ***, являющегося ликвидатором ООО «***» место регистрации которого: ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь ликвидатором ООО «***», расположенного по адресу: ***, допустил несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года по сроку представления не позднее 25 января 2024 года. Фактически налоговая декларация за 4 квартал 2023 года представлена в налоговый орган 26 февраля 2024 года, тем самым ФИО1 нарушил пункт 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлялась ФИО1 по известному адресу проживания. Конверт с судебной повесткой от ФИО1 возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Порядок и способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, закреплены в статье 25.15 КоАП РФ, и предусматривают, что их извещение или вызов в суд осуществляются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебные", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343 (абзац 2 пункта 6 постановления Пленума).

Таким образом, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку суду не представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по статье 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – ООО «***» является действующим юридическим лицом, ликвидатором которого является ФИО1

Следовательно, ФИО1 надлежало в срок не позднее 25 января 2024 года представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №12 по Оренбургской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года. В нарушение вышеуказанных требований налогового законодательства декларация за 4 квартал 2023 года была представлена 26 февраля 2024 года.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №*** от 28 октября 2024 года, согласно которому ФИО1, являясь ликвидатором ООО «***», расположенного по адресу: ***, допустил несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года по сроку представления не позднее 25 января 2024 года. Фактически налоговая декларация за 4 квартал 2023 года представлена в налоговый орган 26 февраля 2024 года;

- налоговой декларацией за 4 квартал 2023 года, из которой установлено, что она представлена 26 февраля 2024 года, что также подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Сведений о наличии объективных обстоятельств, в силу которых возложенные на ФИО1 законом обязанности не могли быть выполнены последним либо не подлежали исполнению, суду не представлено, судом не добыто. Таким образом, при условии, что срок привлечения к административной ответственности не истек, иных оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по указанной норме закона.

В силу требований статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ликвидатора ООО «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г.Оренбурга через мирового судью судебного участка № 1 Дзержинского района г.Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.С. Исмагилова