<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-470/2023 УИД 51MS0004-01-2023-005980-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 ноября 2023 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Мурманска Мальцева Мария Станиславовна (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
общества с ограниченной ответственностью «Городская обслуживающая компания», юридический адрес: <...>, помещение II, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 519001001
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственность «Городская обслуживающая компания» (далее - ООО «ГОК», Общество) не выполнило в срок до 11 сентября 2023 года включительно предписание № 04 от 17 августа 2023 года, выданное Управлением Ленинского административного округа города Мурманска, которым предписывалось организовать работы по вывозу отработанных автомобильных покрышек с контейнерных площадок, расположенных у домов <ОБЕЗЛИЧЕНО> Указанные действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Законный представитель ООО «Семеновское» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором указала о согласии с правонарушением, просила учесть, что Общество является объектом малого и среднего предпринимательства. С учетом указанных обстоятельств назначить наказание в виде штрафа ниже минимального размера, установленного санкцией статьи. С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с пунктом 10.2.6.2. Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных Решением Совета депутатов города Мурманска от 27 октября 2017 года № 40-712 физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляют: уборку территорий; уборку крылец и площадок при входных группах; уборку контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов; вывоз бытовых и крупногабаритных отходов; мойку контейнеров; очистку водоотводных устройств, содержание выпусков водоотводных устройств от многоквартирных домов до присоединения к магистральной сети; установку, содержание и очистку урн. Устанавливаемые на территории домовладений урны должны соответствовать установленным параметрам; выкашивание травы, при этом высота травяного покрова не должна превышать 15 см; меры по отводу поверхностных вод с территорий зданий и сооружений. В силу пункта 10.2.6.3 указанных Правил уборка территорий должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящих правил, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290. Установлено, что в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск Управлением Ленинского административного округа города Мурманска 14 августа 2023 года выдано задание № 166-ВО на проведение выездного обследования контейнерных площадок по адресам: дом <НОМЕР>, наличие отработанных автомобильных покрышек. Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 16 августа 2023 года № 166-ВО.В связи с выявленными нарушениями ООО «ГОК» 17 августа 2023 года выдано предписание № 04 с требование в срок до 11 сентября 2023 года устранить выявленные нарушения. Акт проверки и предписание от 17 августа 2023 года получены ООО «ГОК» 24 августа 2023 года, предписание в судебном порядке не обжаловалось. Заданием на проведение выездного обследования № 170-ВО от 11 сентября 2023 года назначено выездное обследование контейнерных площадок по адресам: <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет исполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>. Протоколом осмотра от 12 сентября 2023 года № 170-ВО и актом выездного обследования № 170-ВО от 13 сентября 2023 года установлено, что предписание от 17 августа 2023 года № 04 не исполнено, контейнерная площадка в районе дома <НОМЕР> захламлены отработанными автомобильными покрышками. Согласно сведениям об управлении многоквартирными домами, опубликованным на сайте http://gzhi.gov-murman.ru/activities/licensing/reestry/reestry/, многоквартирный дом по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится в управлении ООО «Чистый дом», между тем согласно представленному в материалы дела соглашению о совместном обслуживании площадки для сбора ТБО и КГМ, расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на сентябрь 2023 года обслуживание указанной контейнерной площадки производит ООО «ГОК». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ГОК» протокола об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 02 от 05 октября 2023 года, заданием на проведение выездного обследования от 14 августа 2023 года № 166-ВО, которым назначено выездное обследование контейнерных площадок; протоколом осмотра от 15 августа 2023 года и актом выездного обследования № 166-ВО от 16 августа 2023 года в котором зафиксированы выявленные нарушения; предписанием № 04 от 17 августа 2023 года, которым Обществу предписывалось в срок до 11 сентября 2023 года устранить выявленные нарушения; сведениями о вручении Обществу копии предписания и акта проверки; задание на проведение выездного обследования № 170-ВО от 11 сентября 2023 года, целью которого является контроль исполнения предписания от 17 августа 2023 года; протоколом осмотра от 12 сентября 2023 года и актом выездного обследования № 170-ВО от13 сентября 2023 года согласно которых предписание от 17 августа 2023 года не исполнено, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Оценив исследованные доказательства, признаю их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ООО «ГОК» в совершении административного правонарушения.
Как объективно установлено в ходе рассмотрения дела, в действияхООО «ГОК», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Срок привлечения к административной ответственности, установленныйст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «ГОК» от административной ответственности не установлено. Нарушений процессуальных норм при составлении данного административного материала, которые влияли бы на квалификацию действий ООО «ГОК» в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, представлено не было. Определяя размер наказания, мировой судья учитывает указанные обстоятельства административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание вины, что в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ учитывается в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлено.
С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ООО «ГОК» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. При этом суд не находит оснований для применения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере менее минимального размера, поскольку положениями части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Указанных исключительных обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено не было, сведений об имущественном и финансовом положении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела последним не представлено, согласно сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «ГОК» исключено из реестра 10 июля 2023 года, то есть до совершения административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственность «Городская обслуживающая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению на расчетный счет <***> в Отделении Мурманск, г.Мурманск, БИК ТОФК 014705901, получатель УФК по Мурманской области (Администрация города Мурманска л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000,КБК 951 1 16 01194 01 0000 140, УИН 0319697400000000003631351. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ об уплате штрафа с его копией необходимо предоставить на судебный участок № 4 Ленинского судебного района города Мурманска. В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья М.С. Мальцева