Дело № 5-397/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Мирный 19 октября 2023 года

ул. Ленина, д. 33

Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области Глебова И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении заведующего муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Ромашка» Романовой надежды Сергеевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 августа 2023 года ФИО1, являясь заведующим МКДОУ № 1 не представила в налоговый орган в установленный срок налоговую декларацию (расчет) по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. При установленном сроке представления не позднее 25 октября 2022 года фактически декларация представлена в налоговый орган 09 декабря 2022 года, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснила, что в соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера обязанность передавать сведения в налоговый орган возложена на главного бухгалтера.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Материалами дела подтверждается, что заведующим МКДОУ № 1 ФИО1 не представлена в налоговый орган налоговая декларация (расчет) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 3 квартал 2022 года в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. При сроках представления декларации не позднее 25 октября 2022 года фактически декларация представлена в налоговый орган 09 декабря 2022 года, что подтверждено протоколом об административном правонарушении, копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц заведующим МКДОУ № 1 является ФИО1

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Из п. 4 ст. 80 НК РФ следует, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено гл. 21 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 26 НК налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного представителя. Законным представителем налогоплательщика-организации признается лицо, уполномоченное представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (п.1 ст. 27 НК РФ).

В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

В силу требований ст. 40 названного Федерального закона единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие): без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества. Таким образом, на основании исследованных доказательств, вина ФИО1, являющегося должностным лицом, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена.

Доводы ФИО1 о том, что ответственность за совершенное правонарушение должна нести главный бухгалтер, мировой судья в данном случае не принимает, так как ФИО1 в уведомлении <НОМЕР> от 13 июля 2023 года о вызове в налоговый орган налогоплательщика разъяснялось право представления документов, информации на сотрудника, который ведет бухгалтерский (налоговый) учет и возложена обязанность по представлению бухгалтерской (налоговой) отчетности в налоговый орган. Таким образом, ФИО1 распорядилась правом по своему усмотрению.

За совершение административного правонарушения она подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что цель наказания - предупреждение совершения новых правонарушений будет достигнута путем назначения наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 2.4, 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде Архангельской области.

Мировой судья И.А. Глебова

Копия верна. Мировой судья: И.А. Глебова