Решение по административному делу
Дело № 5-4-342/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Черногорск «18» июня 2025 год
Мировой судья судебного участка № 4 г.Черногорска Республики Хакасия Петров А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «КМ1» ФИО6 <ФИО1>, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.56 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ФИО6, являясь генеральным директором ООО «КМ1», которое осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, не имеющего статуса ломбарда, допустил предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), а именно, на основании договора комиссии <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2> был предоставлен займ на сумму 300 руб. под залог принадлежащего ему сотового телефона на срок 30 календарных дней до <ДАТА4> ФИО6, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил суду письменные пояснения, в которых указывает на признание факта административного правонарушения, раскаивается и считает произошедшее результатом его ошибки в правовом понимании требований закона, просит признать совершенное им административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ. Защитники лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО3>, <ФИО4> выразили согласие с привлечением ФИО6 к административной ответственности и просили назначить минимальное наказание. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, а также учитывая мнение защитников, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ФИО6, суд приходит к выводу о надлежащем его уведомлении о месте и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании помощник прокурора <ФИО5> поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, просила принять решение о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст.14.56 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа, полагая, что оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным не имеется. Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что вина генерального директора ООО «КМ1» ФИО6 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается следующими обстоятельствами, установленными в судебном заседании. В соответствии с ч.1 ст.14.56 КоАП РФ осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О потребительском кредите (займе)» потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее по тексту цитируемого нормативного акта - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом). В соответствии со статьей 4 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. Ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» ч.1.1 ст.2). Из материалов дела следует, что прокуратурой <АДРЕС> проведена проверка исполнения ООО «КМ1» законодательства о ломбардах. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «КМ1» является торговля оптовая неспециализированная, дополнительные виды деятельности: торговля оптовая прочими бытовыми товарами, торговля оптовая компьютерами, периферийными устройствами с компьютерным обеспечением, торговля оптовая электронным и телекоммуникационным оборудованием и его запасными частями, торговля прочей офисной техникой и оборудованием, торговля оптовая прочими машинами и оборудованием. К числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов ООО «КМ1» не относится, сведения о нём в государственный реестр ломбардов не внесены. Таким образом, ООО «КМ1» к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не относится, соответствующего разрешения на осуществление данного вида деятельности не имеет. Вместе с тем, ООО «КМ1» под видом заключения договора комиссии, <ДАТА3> в 23 часа 22 минуты, выдало <ФИО2> 300 руб. за принятый Обществом сотовый телефон, то есть фактически осуществило выдачу денежного займа (потребительского займа), так как передало денежные средства физическому лицу до реализации имущества. По результатам проверки прокурором <АДРЕС> в отношении ФИО6 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> по ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «КМ1» является ФИО6. Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия генерального директора ООО «КМ1» ФИО6 по ч.1 ст.14.56 КоАП РФ - осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на её осуществление. При назначении административного наказания ФИО6 суд, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Учитывая обстоятельства дела, а также характер совершенного ФИО6 административного правонарушения, суд не находит оснований для признания его малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «КМ1» ФИО6 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумму административного штрафа внести на расчетный счет УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики <АДРЕС> по Республике <АДРЕС>, Казначейский счет 03100643000000018000, Единый казначейский счет 40102810845370000082, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 95715000, КБК 84811601143019002140, УИН 0411896130090185008320220. Взыскатель: Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС>. Квитанцию об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Абаканское городское отделение <НОМЕР> УФССП России по Республике <АДРЕС> для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.О. Петров
Постановление вступило в законную силу « ___ » _____________ года Исполнительный документ выдан « ___ » ____________ года Срок предъявления к исполнению 2 (два) года Отметка об исполнении _______________________________________