28MS0037-01-2023-004082-25
Дело 5-1243/2023 г. <АДРЕС>
о назначении административного наказания г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья <АДРЕС> области по Свободненскому районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев материал в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 23, проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. 9 мая, 120, трудоустроенного в ИП «Такси Моё», паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в п. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> АО 28 175026 ПР/1106 от <ДАТА4>, <ФИО2> <ДАТА4> в 14 часов 34 минуты, находился на территории ЗАТО Циолковский <АДРЕС> области без пропуска и иных документов, разрешающих право нахождения на контролируемой территории ЗАТО Циолковский, чем нарушил ч. 1 ст. 3 закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и постановление правительства от <ДАТА6> <НОМЕР> 508 «Об утверждении перечня административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», указ Президента РФ <НОМЕР> 689 от <ДАТА7> <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации и жительства, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещении с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой. Однако повестка ему вручена не была. Конверт вернулся в суд с пометкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343.
Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не желает получать судебную повестку, и считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО2> Изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от <ДАТА10> <НОМЕР> 3297-1. Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О закрытом административно - территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признаётся имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. ЗАТО Циолковский <АДРЕС> области имеет статус закрытого административно-территориального образования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населённых пунктов». В силу пунктов 1, 5 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры (утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> 519), особый режим безопасного функционирования для объектов космической инфраструктуры, расположенных в закрытом административно-территориальном образовании, созданном в соответствии с их родом деятельности, обеспечивается установлением в пределах закрытого образования контролируемых зон (территория закрытого образования без территории, которую занимают объекты космической инфраструктуры) и запретных зон (территория закрытого образования, которую занимают объекты космической инфраструктуры). В соответствии с п. 14 Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО, в контролируемой и запретной зонах ЗАТО пропускной режим устанавливается в целях исключения возможности бесконтрольного входа (выхода) граждан, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на их территории. Физические лица, нарушившие пропускной режим, в том числе допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон, могут быть задержаны в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации. Материалами дела и представленными доказательствами подтверждается, что <ФИО2> находился на территории ЗАТО Циолковский <АДРЕС> области без соответствующих документов, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.19 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания судья также учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000012300 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа: 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, КБК 90011601203019000140, ОКТМО 10642000, УИН 0321411000003300006572413. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае уклонения от уплаты настоящего штрафа в установленный срок правонарушитель, может быть подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Постановление вступило в законную силу « » ________________ 20______ г.