Дело № 05-0193/48/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июня 2025г. г.Новотроицк
Мировой судья судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской области Абарникова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Микро-Займ» (ИНН <***>, юридический адрес: <...>) - ФИО1,
установил:
ФИО1 являясь директором * в нарушение ч.5 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте", не представил в налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность за 12 месяцев 2024 в срок не позднее 01.04.2024г. т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении (по месту регистрации и по месту нахождения юридического лица), однако почтовый конверт с судебной повесткой возвращен на судебный участок с отметкой "Истек срок хранения". Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 40 г. Москва "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", "лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343.". Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 08.04.2025г., * является действующим юридическом лицом, * ФИО1
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность состоит из бухгалтерского баланса, отчёта о финансовых результатах и приложений к ним.
В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - обязательный экземпляр отчётности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьёй (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте).
Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учёте установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведётся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности (далее - ГИРБО).
Как следует из части 4 статьи 18 названного закона от представления обязательного экземпляра отчётности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчётность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность которых содержит сведения, отнесённые к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, определённых Постановлением Правительства РФ от 22 января 2020 года N 35 (утратил силу с 1 января 2023 года).
* является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчётность в ГИРБО, а потому положение части 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывающее представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность только те организации, у которых отсутствует обязанность представлять такую отчётность в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчётности, на данную организацию не распространяется.
В соответствии с ч.3,5 ст. 18 ФЗ от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте", пп. 5.1 п.1 ст. 23 НК РФ, организации обязаны не позднее 31 марта после окончания отчетного года представлять годовую бухгалтерскую. отчетность в налоговой орган по месту своего нахождения.
Таким образом, ФИО1 являясь *обязан размещать бухгалтерскую (финансовую) отчётность *» в ГИРБО.В нарушение п.2 ст.18 ФЗ от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" * финансовая (бухгалтерская) отчетность за 12 месяцев 2024г. не представлена, по сроку представления не позднее 31.03.2025г.
Вина * в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 56142509800231400002 от 12.05.2025г., Выпиской из ЕГРЮЛ от 08.04.2025г., извещением о составлении протокола об административном правонарушении, списком внутренних почтовых отправлений.
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, суд считает необходимым квалифицировать содеянное * ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности смягчающие и (или) отягчающие вину обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ являются: совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей;
Как следует из ст. 3.4 КоАП РФ предупреждением является мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
Исходя из структуры санкции ст. 19.7 КоАП РФ наказание в виде предупреждения может быть применено к любому субъекту, совершившему названное административное правонарушение.
Учитывая вышеизложенное, наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в минимальном размере, установленном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 19.7, 29.9-29.11 и 30.3 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 56142509800231400002 от 12.05.2025г.), и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №1
г.Новотроицка Оренбургской областиЮ.ФИО2