Решение по административному делу

№ 5-260/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 декабря 2023 г. г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 9 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан Батыева Ю.Н. (<...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

в отношении юридического лица ООО Управляющая компания «Жилищный сервис», расположенного по адресу: <ДАТА>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата внесения в ЕГРЮЛ <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

14 ноября 2023 года главным специалистом Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан <ФИО1> составлен протокол № 7 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО Управляющая компания «Жилищный сервис», которым, в срок до 07 ноября 2023 года не устранены нарушения обязательных требований Правил благоустройства территории ГО г. Уфа Республики Башкортостан, указанные в предписании №15, оправдательные документы не представлены. В судебном заседании представитель ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» заявил о том, что территория вокруг контейнерной площадки не относится к зоне ответственности ОО Управляющая компания «Жилищный сервис», о чем они узнали после исполнения предписания Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан 08.11.2023 года. Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что 01 ноября 2023 года было вынесено предписание №16 об устранении нарушений действующего законодательства, а именно ст. 22, п. 1 ст. 63, п. 42 ст. 4 Правил благоустройства территории ГО г. Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года № 62/4, согласно которому ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» было обязано в срок до 07 ноября 2023 года устранить нарушения действующего законодательства. Из материалов дела следует, что указанное предупреждение вручено 02 ноября 2023 года представителю ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» под роспись. ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» в установленный срок законное требование Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не выполнило, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Факт совершения ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №7 от 14 ноября 2023 года, согласно которому ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; - уведомлением о дате составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полученным 09 ноября 2023 года; - актом выездного обследования № 15 от 01 ноября 2023 года, в ходе которого выявлено нарушение действующего законодательства, а именно ст. 22, п. 1 ст. 63, п. 42 ст. 4 Правил благоустройства территории ГО г. Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года № 62/4; - копией предписания №15 от 01 ноября 2023 г., направленного Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в адрес ООО Управляющая компания «Жилищный сервис», и, согласно подписи, полученного адресатом 02 ноября 2023 г. Таким образом, судом установлено, что ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» не предприняла достаточных мер для исполнения предписания от 01 ноября 2023 года, вынесенного Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, в срок, установленный в предупреждении - до 07 ноября 2023 года. В ходе рассмотрения дела доказательств выполнения вышеуказанного предписания представлено не было. Довод представителя ООО УК «Жилищный сервис» о том, что контейнерная площадка не принадлежит ООО УК «Жилищный сервис», мировой судья отклоняет как необоснованный, поскольку из представленных в судебное заседание представителем Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан <ФИО1> документов следует, что контейнерная площадка находится в зоне ответственности ООО УК «Жилищный сервис». Более того, довод представителя ООО УК «Жилищный сервис» об исполнении предписания 08 ноября 2023 года своего подтверждения не нашли, поскольку из исследованных в судебном заседании документов, в том числе фотоматериалов, представленных Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан установлено наполнение контейнера для мусора и 08 ноября 2023 года равно как и 01 ноября 2023 года. Представленный в электронном виде технический паспорт доказательством доводов представителя ООО УК «Жилищный сервис» не является. Законность указанного предписания сомнений не вызывает. Выдано указанное предписание уполномоченным органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), в пределах его компетенции, без нарушения прав проверяемого лица и обжаловано не было. Предписание содержит характеристику допущенных нарушений и требование об их устранении. Мировой судья, оценив в совокупности изложенные выше доказательства по делу, признает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела, вину ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются впервые привлечение к административной ответственности и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО Управляющая компания «Жилищный сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства. Платежные реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>; КПП 027401001; ОКТМО 80701000; БИК 018073401<НОМЕР> номер счета получателя платежа: 03100643000000010100 в Отделение - НБ Республики Башкортостан Банка России; КБК 81811601193010005140 УИН 0404404922478677221410578 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья Ю.Н.Батыева