№ 5-369/2023 УИД 38MS0026-01-2023-002343-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. Ангарск
Мировой судья судебного участка № 26 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области (665835, Иркутская область, г. Ангарск, улица <АДРЕС>, 101) Полежаева Екатерина Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ, представленное Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу (664047, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в отношении ООО «ГОРАВТО», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> область, <...> строение 12/1,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 11 часов 35 минут по адресу: <АДРЕС> область, г. Ангарск, ул. <АДРЕС>,1. в ходе проведения постоянного рейда, на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО от <ДАТА3> <НОМЕР>, был проведен надзор в отношении транспортного средства марки КАВЗ 4235-03 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя ФИО1, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «Железнодорожный вокзал - 12 микрорайон», по путевому листу от <ДАТА2> <НОМЕР>, согласно которому перевозчиком является ООО «ГОРАВТО», и установлено, что в нарушение требований п.8 «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 3-6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки 2227WO государственный регистрационный знак <НОМЕР>, марки КАВЗ 4235-03 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществляющее перевозку пассажиров по регулярному маршруту, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА- ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что подтверждается распечаткой с программного средства контроля «Ространснадзор КИАСК-ТС-РВ». Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ГОРАВТО» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.2 часть 3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В судебное заседание представитель ООО «ГОРАВТО» не явился, извещен надлежаще, уважительных причин неявки не представил, ходатайство об отложении не поступило. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «ГОРАВТО». Мировой судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит вину ООО «ГОРАВТО» установленной и доказанной, по следующим основаниям. Согласно п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> лицензированные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О транспортной безопасности» в целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации. Информационная система, указанная в части 1 настоящей статьи, состоит, в том числе, из автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств.
В соответствии с подпунктами «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> года <НОМЕР>), лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В силу пунктов 3, 4, 6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>), транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая, в том числе, обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС».
В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.
Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, <ДАТА2> в 11 часов 35 минут ООО «ГОРАВТО» допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к лицензируемому виду деятельности допущено транспортное средство КАВЗ 4235-03 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя ФИО1, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «Железнодорожный вокзал - 12 микрорайон», по путевому листу от <ДАТА2> <НОМЕР>, без обеспечения передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства в соответствии с Правилами о географической широте и долготе местонахождения транспортного средства, его путевом угле, скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Данные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором указано, что<ДАТА2> в 11 часов 35 минут по адресу: <АДРЕС> область, г. Ангарск, ул. <АДРЕС>,1. в ходе проведения постоянного рейда, на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО от <ДАТА3> <НОМЕР>, был проведен надзор в отношении транспортного средства марки КАВЗ 4235-03 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя ФИО1, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «Железнодорожный вокзал - 12 микрорайон», по путевому листу от <ДАТА2> <НОМЕР>, согласно которому перевозчиком является ООО «ГОРАВТО», и установлено, что в нарушение требований п.8 «д» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 3-6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки 2227WO государственный регистрационный знак <НОМЕР>, марки КАВЗ 4235-03 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществляющее перевозку пассажиров по регулярному маршруту, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА- ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;
- копией решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР>/2023 от <ДАТА3>, в соответствии с которым рейд проводится с <ДАТА2> 06 часов 00 минут до <ДАТА2> 20 часов 00 минут; - актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>, в соответствии с которым постоянный рейд проведен в отношении ООО «ГОРАВТО», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <...> строение 12/1; - протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому было осмотрено транспортное средство марки КАВЗ 4235-03 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя ФИО1; - протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> от <ДАТА2>, которым установлено отсутствие сведений в КИАСК-ТС-РВ об аппаратуре спутниковой навигации на транспортном средстве, о перевозчике, о транспортном средстве, навигационной информации от транспортного средства; - выпиской из реестра лицензий по состоянию на 11 часов 29 минут <ДАТА10> года;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- копией путевого листа; другими материалами дела.
Мировой судья считает вину ООО «ГОРАВТО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, полностью доказанной, подтвержденной вышеперечисленными доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ООО «ГОРАВТО» от ответственности за данное правонарушение не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ранее ООО «ГОРАВТО» к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, с учетом положений ст.3.4 КоАП РФ находит возможным назначить наказание ООО «ГОРАВТО» в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.4, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «ГОРАВТО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Разъяснить, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании должностного лица с целью предупреждения о недопустимости совершения в будущем аналогичных административных правонарушений.
Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Полежаева