Дело № 5 - 303 / 2023 Копия:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года город Торжок Мировой судья судебного участка №57 Тверской области Овчинникова Маргарита Геннадьевна (юридический адрес: <...>),рассмотрев материалы дела, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом - ФИО2, <ДАТА2>
в соответствии со ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2 осуществил предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Административное правонарушение имело место при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 09 часов 40 мин. на основании Решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> было осмотрено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> регистрационный номер <НОМЕР> (эксплуатируется <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно путевому листу <НОМЕР> действующий <ДАТА> под управлением водителя <ФИО1>, осуществлявшего регулярную перевозку пассажиров и багажа по заказу.
По результатам постоянного рейда был составлен акт постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР> с приложениями.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами <НОМЕР> от <ДАТА6> (Номер ЕРУЛ: <НОМЕР>
В ходе проведения постоянного рейда, согласно акта установлено нарушение требований п.п. «г» п.8 Положения о лицензионной деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами»; пп.4 п.1, пп.3 п.6 Состава сведений путевого листа утвержденного Приказом Минтранса России от 28.09.2022 г. № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч.3 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа, а именно: - в путевом листе <НОМЕР> действующим <ДАТА> отсутствуют сведения о водителе транспортного средства, а именно страховой номер индивидуального лицевого счета.
Таким образом, установлено осуществление заместителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В судебное заседание ФИО2 не явился, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена на судебный участок №57 Тверской области с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда ФФ от 24 марта 2005 №5 (с изменениями и дополнениями от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает необходимым признать ФИО2 надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела и находит возможным в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие. В соответствии со ст.12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N99-ФЗ, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, осуществляются только на основании специальных разрешений (лицензий), выданных уполномоченными на ведение лицензирования.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).
<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет предпринимательскую деятельность в области транспорта на основании лицензии: <НОМЕР>) от <ДАТА14>, выданной Центральным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершенном правонарушении установлена.
Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15> <НОМЕР>, которым установлено осуществление <ОБЕЗЛИЧЕНО> предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией; - копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА16> <НОМЕР> - выпиской из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3>; - копией путевого листа <НОМЕР> - копией протокола осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от <ДАТА3> и фотоматериалами к нему;
копией акта постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР> с приложениями; - копией рапорта о выявлении нарушений при проверки транспортного средства от <ДАТА3>; - копией требования от <ДАТА18> <НОМЕР> - копией выписки из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА15>; - копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА20> года; - копией приказа о приеме работника на работу от <ДАТА21>
Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 14.1.2 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, судом по делу не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, судом признается совершение правонарушения впервые, признание вины.
На основании изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, наличия смягчающих вину должностного лица ФИО2 обстоятельств, отсутствие отягчающих вину должностного лица ФИО2 обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание должностному лицу ФИО2 в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.14.1.2 ч.3; ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №57 Тверской области.
Мировой судья: подпись
Копия верна: Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-303/2023 в канцелярии мирового судьи судебного участка №57 Тверской области. Мировой судья: М.Г.Овчинникова