№ 5-202/2023 УИД 41MS0029-01-2023-001544-75

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 29 МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 684300, <...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» октября 2023 года с. Мильково, Камчатский край

Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Микитюк Константин Григорьевич, при секретаре Чечековой М.В., с участием помощника прокурора Мильковского района Ковинева А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении,

ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженки Сельскохозяйственная опытная станция <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, проживающей в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, пенсионерки, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2023 года около 18 часов 00 минут, ФИО5 являясь председателем правления СОДНТСН «Кирганик» самовольно, вопреки установленному федеральным законом и иным нормативным правовым актов, произвела отключение электроэнергии от источников электроснабжения дачного участка расположенного в СОДНТСН «Кирганик» Мильковского района, Камчатского края 58° 48' 38" С.Ш. 158° 48' 57" В.Д., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство. ФИО5 при рассмотрении дела согласилась с протоколом об административном правонарушении, в содеянном раскаялась. Исследовав материалы дела, выслушав ФИО5, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ подтверждена материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 сентября 2023 года, согласно которому 28.08.2023 примерно в 18 часов 00 минут ФИО5, являясь председателем правления СОДНТСН «Кирганик» самовольно, вопреки установленному федеральным законом и иным нормативным правовым актов, произвела отключение электроэнергии от источников электроснабжения дачного участка расположенного в СОДНТСН «Кирганик» Мильковского района, Камчатского края 58° 48' 38" С.Ш. 158° 48' 57" В.Д. (л.д. 1-5) В соответствии ч. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ч. 3 ст. 546 ГК РФ). В силу с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Положениями ст. 18, 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены объемы полномочий правления и председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, согласно которым в компетенцию органов управления садоводческого товарищества не входят вопросы подключения к электроэнергии, прекращения и ограничения подачи электроэнергии. Правом на прекращение подачи электроэнергии ранее присоединенному к имеющимся сетям гражданину, ведущему садоводство на территории садоводческого товарищества, указанный Федеральный закон садоводческие товарищества не наделяет. При этом по договору энергоснабжения от 06.05.2023 № 182М гарантирующим поставщиком электрической энергии в СНТ «Кирганик» является - ПАО «Камчатскэнерго», которое в силу пункта 2.2.2 договора, имеет право инициировать введения ограничения режима потребления (л.д.23-30,31,32,34,35) Однако, в нарушение норм действующего законодательства и условий договора энергоснабжения от 06.05.2023 № 182М собранием правления СНТ «Кирганик» принято решение об отключении от энергоснабжения Франко Д. «за недоплату электроэнергии» и <ФИО1> «за неуплату членских взносов».(л.д. 36) Факт отключения дачного участка <ФИО1> от энергоснабжения подтверждается, в том числе протоколом собрания правления СНТ «Кирганик» от 06.08.2023 № 2, объяснениями <ФИО1> от 07.09.2023, ФИО5 от 07.09.2023, <ФИО2> от 07.09.2023, <ФИО3> от 07.09.2023, <ФИО4> от 07.09.2023, протоколом осмотра места происшествия от 07.07.2023, актом проверки от 07.09.2023. (л.д. 36,44,45-46,47,48,49,50,51). Статьей 19.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами устанавливается порядок осуществления гражданами, должностными лицами их прав. Самовольным является такой способ реализации права, который противоречит закону или соответствующим правилам. Таким образом, самоуправство посягает на установленный в государстве порядок управления, и порядок осуществления принадлежащих прав.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ, является нарушение установленного федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядка реализации своего действительного или предполагаемого права в определенной сфере публичного управления. С объективной стороны данное правонарушение характеризуется реализацией лицом своего действительного или предполагаемого права вопреки установленному порядку. Это действие предполагает осуществление лицом фактически имеющегося у него правомочия, но с нарушением установленных процедур его реализации либо осуществление фактически не имеющегося у лица правомочия ввиду заблуждения, незнания закона или его игнорирования.

Оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО5 нашла свое подтверждение в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО5, имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что сведений о привлечении ФИО5 к административной ответственности материалы дела не содержат, какого-либо вреда или угрозы возникновения причинения вреда нет, имущественный ущерб отсутствует, суд считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде предупреждения. Согласно ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.21, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края через мирового судью или непосредственного в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получении его копии.

Мировой судья подпись К.Г. Микитюк Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна: Мировой судья К.Г. Микитюк