Дело <НОМЕР>

УИД36МS0042-01-2023-003143-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...> этаж),

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, действующей на основании доверенности, <ФИО2>,

представителя юридического лица - президента ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - <АДРЕС> областной молодежный Фонд поддержки молодых актеров музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, дата присвоения <ДАТА2>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, к.1,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 09:00 <АДРЕС> областной молодежный Фонд поддержки молодых актеров музыкально драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, к.1 не исполнило в установленный срок предупреждение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области от <ДАТА5> об устранении выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий нарушений действующего законодательства РФ.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по доверенности <ФИО2> поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила признать ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании президент ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признала, просила суд строго не наказывать юридическое лицо.

Заслушав должностное лицо <ФИО2>, представителя юридического <ФИО3>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА4> в 09:00 <АДРЕС> областной молодежный Фонд поддержки молодых актеров музыкально драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, к.1 не исполнило в установленный срок предупреждение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области от <ДАТА5>, об устранении выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий нарушений действующего законодательства РФ при следующих обстоятельствах. <ДАТА5> Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» (далее - Закон <НОМЕР>), по факту выявленных нарушений требований пункта 1 статьи 50, пункта 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от <ДАТА7> <НОМЕР>, пункта 1 статьи 2, пунктов 1 и 4 статьи 3, пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5, пунктов 1 и 3 статьи 14, статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 24, пункта 1 статьи 28, пунктов 3 и 4 статьи 29, пунктов 3, 3.1, 3.2, статьи 32 Закона <НОМЕР>, части 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункта 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», части 5 статьи 23, частей 5 и 6 статьи 31 федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лотереях» направило по адресу (месту нахождения) ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» письменное предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства Российской Федерации в срок не позднее <ДАТА12> Факт отправки предупреждения подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА13>

Руководствуясь данными официального интернет-сайта АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), указанная корреспонденция не вручена почтовой организацией адресату и выслана обратно отправителю в связи с истечением срока хранения (почтовый идентификатор 80082585727561), что подтверждается копией почтового конверта.

В установленный срок предупреждение от <ДАТА5> (исх. <НОМЕР>) ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнено.

Таким образом, <ДАТА4> <АДРЕС> Областным Молодежным Фондом поддержки молодых актеров музыкально-драматический «Театр- студия «Зазеркалье» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, служебной запиской <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией предупреждения <НОМЕР> от <ДАТА5>, служебной запиской <НОМЕР> от <ДАТА4>, отчетом об отслеживании отправления <НОМЕР>, копией конверта, копией Устава ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА14>, не верить которым у суда не имеется оснований ввиду их последовательности и согласованности между собой и с другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 24.1 Кодекса установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Имеющиеся в материалах дела доказательства мировой судья находит достоверными и допустимыми.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Так, <ДАТА5> Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» (далее - Закон <НОМЕР>), по факту выявленных нарушений требований пункта 1 статьи 50, пункта 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от <ДАТА7> <НОМЕР>, пункта 1 статьи 2, пунктов 1 и 4 статьи 3, пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5, пунктов 1 и 3 статьи 14, статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 24, пункта 1 статьи 28, пунктов 3 и 4 статьи 29, пунктов 3, 3.1, 3.2, статьи 32 Закона <НОМЕР>, части 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункта 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», части 5 статьи 23, частей 5 и 6 статьи 31 федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации», пункта 2 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лотереях» направило по адресу (месту нахождения) ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» письменное предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений действующего законодательства Российской Федерации в срок не позднее <ДАТА12>

В установленный срок предупреждение от <ДАТА5> ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнено. Доказательств того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, не имеется. В материалах дела отсутствуют также сведения о том, что предписание было обжаловано в установленном законом порядке ввиду невозможности его исполнения в установленный срок. Также отсутствуют сведения о том, что имело место обращение в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что у ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, действия ВОМФ музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, сведениями об обратном суд не располагает, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо - <АДРЕС> областной молодежный Фонд поддержки молодых актеров музыкально-драматический «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением на следующие реквизиты.

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление делами <АДРЕС> области, 04312012870), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, к/с 40102810945370000023 в отделении <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010005140.

Наименование платежа: административный штраф, протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА16>