Решение по административному делу
Дело № 5-160/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Киселевск 19 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области А.П. Сафонов, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженец города <АДРЕС> области, гражданина РФ, владеющего русским языком, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, <АДРЕС>, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, работающий в ООО «ЖС Компания» (адрес местонахождения: <АДРЕС> область, г. Киселевск, ул. <АДРЕС>, этаж.1, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) в должности директора, в течении года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
ФИО1 являясь должностным лицом, директором ООО «ЖС Компания» (адрес местонахождения: <АДРЕС> область, г. Киселевск, ул. <АДРЕС>, этаж.1, ИНН <***>, КПП 422301001), не представил в МИФНС №11 по Кемеровской области-Кузбассу, по месту учета, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, а именно в нарушении п.2. ст. 230 НК РФ, не обеспечил своевременное представление расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года, срок предоставления - 25.10.2024, фактически отчетность представлена - 16.12.2024 года, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправления разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. В соответствии с п.п. 3.2-3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» заказные письма разряда «судебные» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адреса и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течении 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. То есть, при возврате отправителю (суду) в случает невручения в связи с истечением срока хранения почтового отправления, на почтовом отправлении должно содержаться не менее двух отметок ответственного работника органа почтовой связи о датах оставления адресату извещений о поступлении для него заказной корреспонденции, такой возврат почтового оправления признается судом надлежащим извещением лица, участвующего в деле, в случае неполучения этим лицом почтовой корреспонденции. Согласно материалам дела, ФИО1 извещался о необходимости получения почтового отправления, о чем свидетельствуют сведения об отправлении имеется, отметка об истечении срока хранения. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц - ФИО1 Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной. Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Из протокола об административном правонарушении № 42232511400026600002 от 16.05.2025 года следует, что директором ФИО1 не обеспечено своевременное представление сведений, в нарушении п.2. ст. 230 НК РФ, а именно своевременное представление расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2024 года, срок предоставления - 25.10.2024, фактически отчетность представлена - 16.12.2024 года В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено другое. Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно материалам дела, к административной ответственности за аналогичные правонарушения ФИО1 ранее не привлекался, доказательств иного в материалах дела нет, административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, а предоставление документов за пределами срока, установленного законодательством, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем мировой судья полагает возможным в данном случае применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ заменить на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КРФ об АП,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Киселевский городской суд Кемеровской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: А.П. Сафонов