Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 3-172/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 апреля 2025 года г. Коркино
Мировой судья судебного участка № 2 Коркинского округа Челябинской области Левченко О.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4, <ДАТА2> г.р., паспорт РФ <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, 39 - 18,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 23.01.2025 в 17-30 часов, находясь по адресу: <...>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции населению, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, обратилась в суд с письменным ходатайством, в котором свою вину признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность». На основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины: напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда; самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем. В силу статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», помимо прочего, запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Розничная продажа алкогольной продукции согласно статье 18 указанного Закона относится к категории лицензируемого вида деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вина ФИО4 в совершении вменяемого административного правонарушения, кроме ее признательных объяснений, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, в числе которых: протокол об административном правонарушении № 042487 от 14.03.2025 г., в котором содержится описание административного правонарушения; рапорт ст. УУП ОМВД России «Коркинский» <ФИО1> от 23.01.2025 г., согласно которому в указанный день выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции объемом 0,5л ФИО4 в магазине «Продукты» по адресу: <...>; письменные объяснения ФИО4 от 23.01.2025 г., согласно которым она работает в магазине «Продукты» по адресу: <...>, из-за маленькой заработной платы она решила подзаработать и реализовать алкогольную спиртосодержащую продукцию, которая осталась у нее после похорон мужа, поэтому 23.01.2025 в дневное время она продала водку по 150 рублей объемом 0,5л «Diplomat» неизвестной ей женщине, после чего в магазин зашли сотрудники полиции…; протокол осмотра места административного правонарушения от 23.01.2025; письменные объяснения <ФИО2> от 23.01.2025 г., которая приобрела в магазине «Продукты» по адресу: <...>, одну бутылки водки «Дипломат» объемом 0,5л, стоимостью 150 рублей..; протокол личного досмотра от 23.01.2025 г., с фототаблицей к протоколу; постановление о назначении физико-химической экспертизы от 03.02.2025 г.; заключение экспертов № 95 от 26.02.2025 г.; характеризующий рапорт на ФИО4; и другими материалами дела.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. В настоящем случае имеющий значение для привлечения к административной ответственности факт розничной продажи ФИО4 спиртосодержащей продукции подтверждается достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, согласующихся между собой. Указанные действия ФИО4 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, каких-либо неустранимых сомнений в ее виновности не имеется. При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является фактическое признание вины, раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного <ФИО3> административного правонарушения, ее личности, суд считает возможным назначить наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Спиртосодержащая продукция, реализованная ФИО4, в силу отсутствия документов на нее, продажи ее без лицензии, является находящейся в незаконном обороте, и согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит изъятию из незаконного оборота, с последующим уничтожением. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления по следующим реквизитам:
ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 к/с КБК 02411601143010171140ОКТМО 7563310, УИН 0354696874009830017220256. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье судебного участка № 2 Коркинского округа Челябинской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Изъятый предмет административного правонарушения: стеклянную бутылку с этикеткой «Дипломат» (квитанция № 000680 от 20.03.2025 г.), три бутылки водки «Дипломат» объемом 0,5 л (квитанция № 000656 от 24.01.2025 г.), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Коркинский», по вступлении постановления в законную силу - уничтожить в установленном законом порядке.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Коркинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 Коркинского округа Челябинской области.
Мировой судья О.В. Левченко