дело №5-90-574/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
18 декабря 2023 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО2 (<...>),
рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 24 ноября 2023 года в отношении: Генерального директора Акционерного общества «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ» Козлова <ФИО1> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь генеральным директором Акционерного общества «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ», несвоевременно, а именно 31.03.2023 года, представил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, при установленном сроке представления не позднее 25.03.2023 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, а именно нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.1 ст.346.23 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). В силу пп.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как видно из материалов дела, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, была представлена АО «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ» в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП <ДАТА5> (л.д.20), при сроке предоставления не позднее <ДАТА7> Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.3-8), АО «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА8>, генеральным директором юридического лица с <ДАТА9> является ФИО3 Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета несет руководитель. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив собранные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом конкретных фактических обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения руководителем АО «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ» ФИО3 своих служебных обязанностей в части несвоевременного предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Доводы ФИО3, содержащиеся в его письменных возражениях о том, что он не является субъектом правонарушения, поскольку с 23.03.2020 года не является индивидуальным предпринимателем, суд отклоняет, считает их несостоятельными. В силу статьи 2.4 КоАП РФ, статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице независимо от формы собственности и подчиненности, а также на индивидуальных предпринимателей. Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного Федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления, лицо, указанное в качестве первого единоличного исполнительного органа хозяйственного общества в судебном акте в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений». Поскольку в ЕГРЮЛ по состоянию на 24.11.2023 года директором АО «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ» с 10.07.2019 года указан ФИО3, имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, следовательно, он является субъектом вмененного правонарушения. По настоящее время сведений об исключении ФИО3 из ЕГРЮЛ не имеется. Действия руководителя АО «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ» ФИО3 суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, составляет один год, и на дату рассмотрения дела не истек. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, являющегося должностным лицом, в связи с чем, назначает ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя Акционерного общества «АСТРАХАНСКИЙ УНИВЕРСАЛПОРТ» Козлова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО3, в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.
Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>