Дело № 5-336/2025 УИД 44MS0005-01-2025-001977-05 Протокол № 1004924 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 октября 2025 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы Шумская-Сколдинова Н.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

директора МАОУ г. Костромы «Гимназия <НОМЕР>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> <ФИО1>, являясь директором МАОУ г. Костромы «Гимназия <НОМЕР>» (г. <АДРЕС>, мкр-н <АДРЕС>), в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», не представила в ОСФР по Костромской области сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> на основании сведений о закрытии ЭЛН № 910268501435, указанные сведения представлены только 09.01.2025<ДАТА>

<ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что функцию бухгалтерского сопровождения образовательного учреждения с 2024 года осуществляет МБУ г. Костромы «Централизованная бухгалтерия», о нарушении сроков предоставления информации в ОСФР бухгалтер МБУ ей сообщала, ссылаясь на технические трудности, тем не менее нарушение признает, поскольку ответственность за него несет руководитель учреждения. Ранее подобных нарушений не допускала. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения предусмотрен статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которой назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком (ч. 1). Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (ч. 8). Согласно п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила), страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в электронной форме представлены первичные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3>

24.12.2024 ОСФР по Костромской области страхователю МАОУ г. Костромы «Гимназия <НОМЕР>» направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> на основании сведений о закрытии ЭЛН № 910268501435.

В нарушение положений пункта 22 Правил, запрашиваемые ОСФР по Костромской области сведения представлены страхователем МАОУ г. Костромы «Гимназия <НОМЕР>», директором которого является <ФИО1> О..В. 09.01.2025, то есть с нарушением установленного срока (не позднее 27.12.2024).

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1004924 от 29.08.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями с портала ОСФР, объяснениями <ФИО1> и другими материалами дела. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. У суда не имеется оснований ставить под сомнения указанные доказательства, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства, логичны, последовательны и взаимно дополняют друг друга. Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Материалы дела свидетельствуют о том, что недостающие сведения для назначения <ФИО3> пособия по временной нетрудоспособности представлены МАОУ г. Костромы «Гимназия <НОМЕР>» с незначительным пропуском установленного действующим законодательством срока (2 рабочих дня). Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное <ФИО1> деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, личности правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах совершенное <ФИО1> административное правонарушение признаю малозначительным, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освобождаю её от административной ответственности, производство по делу прекращаю, с объявлением устного замечания. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МАОУ г. Костромы «Гимназия <НОМЕР>» <ФИО1> по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Н.Е. Шумская-Сколдинова