УИД: 77MS0350-01-2023-005779-12

№ 5-1516/350/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 350 района Беговой г. Москвы Трусова А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица:

Генерального директора ООО «СМАРТ ГРЕЙН» - ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *, зарегистрированного по адресу: *, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения (сведения в материалах дела отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «СМАРТ ГРЕЙН» допустил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль

Так, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СМАРТ ГРЕЙН», расположенным по адресу: * в срок до 29.09.2023 не представил на основании требования Московского таможенного поста (ЦЭД) МТ ДТ требования от 19.08.2023 и уведомления о продлении срока от 20.09.2023 товары, задекларированные в ДТ № * для проведения таможенного осмотра, в связи с чем был произведен отказ в выпуске товаров.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств на заявил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья находит, что в действиях ФИО1, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 20.10.2023 № *, в котором изложены обстоятельства правонарушения, а именно, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СМАРТ ГРЕЙН», расположенным по адресу: * в срок до 29.09.2023 не представил на основании требования Московского таможенного поста (ЦЭД) МТ ДТ требования от 19.08.2023 и уведомления о продлении срока от 20.09.2023 товары, задекларированные в ДТ № * для проведения таможенного осмотра, в связи с чем был произведен отказ в выпуске товаров,

- служебной запиской от 19.10.2023 о выявлении факта совершения ФИО1 административного правонарушения,

- копией декларации на товары № *, зарегистрированной 19.09.2023 в таможенном органе с указанием перечня товаров для экспорта, и уведомлениями о получении таможенным органом ДТ,

- уведомлением о начале проверки ДТ от 19.09.2023,

- запросом о предоставлении документов от 19.09.2023, в том числе транспортной накладной, договора, инвойс (счет-фактуры) к договору,

- копией МТН от 18.09.2023,

- копией контракта № * от 18.09.2023, заключенного между ООО «СМАРТ ГРЙН» и ФИО2 на покупку товаров, копией счета-фактуры (инвойс),

- распечаткой от 19.09.2023 о срабатывании в отношении заявленной товарной партии профиля риска и решением о проведении таможенного осмотра товаров,

- уведомлением о начале проверки и о необходимости предоставления товаров в таможенный орган от 19.09.2023, сведениями о его получении через программное обеспечение АИСТ-М,

- уведомлением о разрешении продления срока выпуска товаров от 20.09.2023 до 29.09.2023, сведениями о его получении через программное обеспечение АИСТ-М,

- требованием о предоставлении товаров от 19.09.2023

- уведомлением об истечении сроков предъявления товаров,

- решением по результатам служебной проверки от 29.09.2023 о запрете выпуска товаров в связи с непредставлением их для осмотра,

- пояснения на запрос о предоставлении документов, выписка по счету,

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «СМАРТ ГРЕЙН».

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит.

диспозиция ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неповиновении законному требованию распоряжения или требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 7 ГК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 8 ст. Ill ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение

Согласно ст. 14 ТК ЕАЭС товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан в том числе предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа.

Подпунктом 3 пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант песет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статьями 310 ТК ЕАЭС и 214 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 289 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что проведение таможенного контроля осуществляется таможенными органами.

Согласно п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находится) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

Исходя из норм ст. 322 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют различные формы таможенного контроля, в том числе и таможенный досмотр.

Согласно п. 1 ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный осмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества, то есть генеральным директором ООО "*", в соответствии, с чем на него возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по решению всех вопросов, связанных с деятельностью Общества.

Генеральный директор ООО «СМАРТ ГРЕЙН» ФИО1, в силу своих административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, предоставленных ему уставом, как руководитель Общества, согласно требованиям статьей 2.4 КоАП РФ является должностным лицом данного Общества, ответственным за соблюдение действующего законодательства. Именно генеральный директор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей и соответственно обязан осуществлять контроль за деятельностью Общества и исполнением требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации в области таможенного дела, так ООО «СМАРТ ГРЕЙН» осуществляет внешнеэкономическую деятельность.

Исходя из норм закона установлено, что генеральный директор ООО «СМАРТ ГРЕЙН» ФИО1 нарушил требования ст. 310 ТК ТС, п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, ст. 262 Федерального закона N 289-ФЗ от 03.08.2018 "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законные требования таможенных органов и их должностных лиц обязательны к исполнению всеми лицами. Требования таможенных органов и их должностных лиц. предъявляемые лицам при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, не могут служить препятствием для ввоза или вывоза товаров в Российскую Федерацию, их выпуска, а также для осуществления деятельности в сфере таможенного дела в большей степени, чем минимально необходимо для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Требование должностного лица о предъявлении товаров к таможенному осмотру должностным лицом - генеральным директором ООО «СМАРТ ГРЕЙН» ФИО1 не выполнено.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 установлена, доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО «СМАРТ ГРЕЙН» в лице генерального директора ФИО1 действительно допустило неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 19.4 ч. 1, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «СМАРТ ГРЕЙН» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим реквизитам: подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015163502302212, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1516/350/2023, постановление от 13.11.2023 по Ст. 19.4, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 350 тел.: <***>, +7(499)152-94-48, +7(495)609-90-74.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в судебный участок № 350 района Беговой г. Москвы или по электронной почте mirsud350@ums-mos.ru.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, либо обязательные работы.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 350 района Беговой г. Москвы.

Мировой судья А.П. Трусова