Решение по административному делу

Дело № 5-439/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 07 августа 2023 года г. Дзержинск Мировой судья судебного участка № 5 Дзержинского судебного района Нижегородской области Денисламов Д.Т., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района Нижегородской области (606002, <...>),рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1, ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 <ФИО> составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1, ст.14.26 КоАП РФ, согласно которым 28.06.2023 года в 12 часов 40 минут на 2 км <АДРЕС> шоссе г. <АДРЕС> Козлов <ФИО> осуществлял прием лома черных металлов, а именно: принял 10 кг черного лома на сумму 180 рублей, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения, не имея приема - сдаточных актов, журнала учета приема - сдаточных актов, прибора радиационного контроля, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от 13.07.2023 года производства по делу в отношении ФИО2 <ФИО> по ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1 и ст.14.26 КоАП РФ были объединены в одно производство. Козлов <ФИО> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела не заявлено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013 года), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается надлежащим образом извещенным и в случае, когда из указанного места его жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что либо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. На основании изложенного, учитывая, что Козлов <ФИО> извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, он воспользовался своим правом на извещение о месте и времени судебного заседания, право ФИО2 <ФИО> на объективное рассмотрение дела не нарушено, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 <ФИО> Проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане -индивидуальные предприниматели. Такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 49 ГК РФ для занятия отдельными видами деятельности юридическое лицо, индивидуальный предприниматель помимо государственной регистрации, должны получить специальное разрешение (лицензию). Согласно пункта 34 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 года <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома четных металлов (утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 14.12.2006 года <НОМЕР>) лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения (утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>) прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению N 1; в соответствии с пунктом 2 указанных Правил физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы; согласно пункта 7 указанных Правил прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии со ст.14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Судом установлено, что 28.06.2023 года в 12 часов 40 минут на 2 км <АДРЕС> шоссе г. <АДРЕС> Козлов <ФИО> осуществлял прием лома черных металлов, а именно: принял 10 кг черного лома на сумму 180 рублей, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения, не имея приема - сдаточных актов, журнала учета приема - сдаточных актов, прибора радиационного контроля, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Вина ФИО2 <ФИО> во вменяемых правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколами об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> БЗ <НОМЕР> и 52 БЗ <НОМЕР> от 28.06.2023 года, с которыми Козлов <ФИО> был ознакомлен под роспись, при этом каких-либо замечаний не высказывал; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.06.2023 года; письменными объяснениями ФИО2 <ФИО> от 28.06.2023 года; рапортом от 28.06.2023 года; фотоматериалом. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. Проанализировав вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о совершении К-вым <ФИО> административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также без специального разрешения (лицензии), и о наличии вины ФИО2 <ФИО> в совершении данного правонарушения. А также Козлов <ФИО> осуществлял прием лома металлов, не имея приемо-сдаточных актов, журнала учета приемо - сдаточных актов, прибора радиационного контроля, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, в связи с чем мировой судья квалифицирует действия ФИО2 <ФИО> по ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 и ч.2 ст.14.1, ст.14.26, ч.2 ст.4.4, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, без конфискации сырья. Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>), ИНН <***>, БИК 012202102, КПП 526001001, ОКТМО 22721000, Р/С <***>, ЕКС 40102810745370000024 в Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Нижнему Новгороду, КБК 21811601143019000140, УИН 000030100000000023756708, наименование платежа - штрафы. Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 6 Дзержинского судебного района Нижегородской области по адресу: 606 002, <...>, судебный участок № 6.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья подпись Д.Т.Денисламов Копия верна Мировой судья Д.Т.Денисламов