№ 05-0439/92/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
25 декабря 2024 г. п. Светлый
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области Сандак Е.Г.,
адрес: 462781, <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Аккаргинские хромиты», юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
8 августа 2024 г. в 00 час. 01 мин. общество с ограниченной ответственностью «Аккаргинские хромиты» (далее по тексту ООО «Аккаргинские хромиты»), зарегистрированное по адресу: <...>, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 50000 рублей по постановлению главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 56/4-177-24-ПВ/12-18146-И/894 от 29 мая 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившему в законную силу 9 июня 2024 г.
Законный представитель юридического лица ООО «Аккаргинские хромиты» ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении телефонограммой, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Также ФИО1 указал, что имеются основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, так как на момент составления протокола об административном правонарушении 3 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, штраф в размере 50000 рублей был оплачен 21 ноября 2024 года. Считает, что ООО «Аккаргинские хромиты» является субъектом малого и среднего предпринимательства, в связи с чем применению подлежат положения ст.4.1.2 КоАП РФ. Просит освободить ООО «Аккаргинские хромиты» от ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
На основании изложенного и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено в судебном заседании, постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 56/4-177-24-ПВ/12-18146-И/894 от 29 мая 2024 г. ООО «Аккаргинские хромиты» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц c 24 мая 2022 года генеральным директором ООО «Аккаргинские хромиты» является ФИО1
Копия постановления от 29 мая 2024 г. была вручена законному представителю юридического лица - директору ООО «Аккаргинские хромиты» ФИО1 29 мая 2024 г., что подтверждается его подписью.
Постановление должностного лица в установленном законом порядке обжаловано не было. Датой вступления в законную силу постановления следует считать 9 июня 2024 г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.
ООО «Аккаргинские хромиты» обязано было уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Данную обязанность ООО «Аккаргинские хромиты» в указанный срок не выполнило.
Шестидесятидневный срок для добровольной оплаты штрафа истек 7 августа 2024 года, следовательно, датой совершения административного правонарушения является 8 августа 2024 года.
Копия постановления № 56/4-177-24-ПВ/12-18146-И/894 от 29 мая 2024 года содержит отметку об обращении 25 сентября 2024 года постановления к исполнению и о взыскании штрафа путем перечисления 20 ноября 2024 года (платежное поручение № 2616).
Факт совершения ООО «Аккаргинские хромиты» административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- протоколом № 56/4-177-24-ПВ/12-41563-И/894 об административном правонарушении от 3 декабря 2024 г., в котором указаны дата, время, место, обстоятельства совершения административного правонарушения;
- копией уведомления о возбуждении дела об административном правонарушении № 56/10-2670-24-И от 11 ноября 2024 года, согласно которого законный представитель ФИО1 уведомлен о том, что 03 декабря 2024 года в 12 часов 00 минут будет рассматриваться вопрос о возбуждении дела;
- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082503626686, согласно которого уведомление 21 ноября 2024 года вручено ООО «Аккаргинские хромиты»;
- копией постановления № 56/4-177-24-ПВ/12-18146-И/894 от 29 мая 2024 г. о привлечении ООО «Аккаргинские хромиты» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50000 руб., который взыскан 20 ноября 2024 года. Постановление вступило в законную силу;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт неуплаты ООО «Аккаргинские хромиты» в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок административного штрафа в размере 50000 рублей по постановлению № 56/4-177-24-ПВ/12-18146-И/894 от 29 мая 2024 г.
Все доказательства, исследованные в ходе судебного заседания, последовательны, согласуются между собой, получены с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем мировой судья принимает их за основу при вынесении постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Законным представителем ООО «Аккаргинские хромиты» ФИО1 в судебное заседание не представлено доказательств того, что юридическим лицом были приняты все меры для уплаты административного штрафа в установленный законом срок.
В установленный срок административный штраф, назначенный постановлением должностного лица уплачен не был.
Довод ФИО1 о том, что имеются основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, так как на момент составления протокола об административном правонарушении 3 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, штраф в размере 50000 рублей был оплачен 21 ноября 2024 года мировым судьей не могут быть прияты ввиду следующего.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, то судья на основании статьи 2.9 названного кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценивая административное правонарушение, совершенное ООО «Аккаргинские хромиты» мировым судьей учтено то, что на момент составления протокола об административном правонарушении административный штраф, назначенный постановлением должностного лица был оплачен.
Вместе с тем, совершенное ООО «Аккаргинские хромиты» деяние с учетом его характера, роли правонарушителя, несмотря на отсутствие каких-либо тяжких последствий представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку законный представитель ООО «Аккаргинские хромиты» ФИО1 29 мая 2024 года лично получил копию постановления от 29 мая 2024 г. и в установленный законом срок не предпринял мер для оплаты административного штрафа, либо для получении отсрочки или рассрочки его оплаты. Штраф оплачен юридическим лицом только 20 ноября 2024 года.
Мировой судья учитывает, что нарушитель является юридическим лицом, штраф назначен ООО «Аккаргинские хромиты» за правонарушение, посягающее на права граждан в области трудового законодательства, а также размер неоплаченного штрафа.
В связи с чем оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Аккаргинские хромиты» от административной ответственности мировой судья не усматривает.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «Аккаргинские хромиты» правильно квалифицированы и квалифицирует их по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
При назначении ООО «Аккаргинские хромиты» вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Законный представитель ООО «Аккаргинские хромиты» ФИО1 суду документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение юридического лица, не представил.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Аккаргинские хромиты», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Аккаргинские хромиты», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Аккаргинские хромиты» является микропредприятием с 1 августа 2016 г.
Поскольку санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, мировой судья полагает, что достаточным для достижения целей назначения административного наказания по указанной статье КоАП РФ будет назначение наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с учетом применения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, что составляет половину размера административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Аккаргинские хромиты», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с зачислением штрафа по реквизитам:
Наименование получателя платежа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН получателя 5610085540, КПП получателя 561201001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, наименование банка получателя платежа: УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/счет <***>, номер кор/сч банка получателя платежа 40102810545370000045, КБК 82011601203019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53642000, УИН 0347239601065004392420137.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, по заявлению последнего уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок по адресу: <...>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, постановление будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
За неуплату административного штрафа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ясненский районный суд Оренбургской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Сандак Е.Г.