2025-05-29 21:45:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД: <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 марта 2025 года г. Камешково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 города Камешково и Камешковского района Владимирской области (<...>) Голенкова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>., права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ разъяснены

УСТАНОВИЛ:

28 января 2025 года должностным лицом, уполномоченным проводить мероприятия по контролю соблюдения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей УФНС России по Владимирской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 10 января 2025 года ФИО2, являясь директором ООО «СХИ», будучи привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 15 октября 2024 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2024 года, повторно не предоставил сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой и электронной почтой, почтовым извещением. Прислал ходатайство от 11 марта 2025 года, в котором заявил о согласии с протоколом, просил рассмотреть дело без его участия и назначить минимальную меру наказания.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ч.5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Пунктами 1, 2 ст.51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Пунктами 2, 3 ст.54 ГК РФ установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). В силу подпункта «в» п.1 ст.5 Закона № 129-ФЗ, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п.4 ст.5 Закона № 129-ФЗ). Пунктом 5 ст.5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности) (абз.1 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (абз.2 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п.1 ст.25 Закона № 129-ФЗ). Из представленных материалов следует, что ООО «СХИ» является юридическим лицом и зарегистрировано в ЕГРЮЛ 28 января 2010 года. Согласно сведениям ЕГРЮЛ местом нахождения ООО «СХИ» является следующий адрес: <АДРЕС>, о чем 19 января 2018 года внесена соответствующая запись. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «СХИ» является ее директор ФИО2, о чем соответствующая запись внесена 24 октября 2011 года.

В рамках мероприятий налогового контроля, в целях осуществления контроля за исполнением юридическим лицом положений Закона № 129-ФЗ по вопросу достоверности, полноты и своевременности предоставления сведений об адресе установлено, что от собственника нежилого помещения по вышеуказанному адресу <АДРЕС> ИП <ФИО1> поступило информационное письмо от 11 июня 2024 года, согласно которому данное помещение ранее сдавалось в аренду ООО «СтройХимИндустрия», в настоящее время вышеуказанная организация по данному адресу не находится. Таким образом, УФНС России по Владимирской области было установлено, что ООО «СХИ» по адресу: <АДРЕС>, отсутствует, финансово-хозяйственную деятельность по данному адресу не осуществляет. 17 июня 2024 года УФНС России по Владимирской области по адресу места жительства участника и директора, а также по адресу нахождения ООО «СХИ» направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений о месте нахождения юридического лица.

Поскольку в установленный срок достоверные сведения об адресе юридического лица не предоставлены, постановлением <НОМЕР> от 15 октября 2024 года директор ООО «СХИ» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 5000 руб., за непредоставление в регистрирующий (налоговый) орган - УФНС России по Владимирской области достоверных сведений об адресе (месте нахождении) указанного юридического лица. Постановление вступило в законную силу 12 ноября 2024 года. 2 декабря 2024 года по адресу места жительства участника и директора, а также по адресу места нахождения ООО «СХИ» направлены уведомления <НОМЕР> и <НОМЕР> от 28 ноября 2024 года о необходимости в течение тридцати дней с момента направления уведомлений представить достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «СХИ». Последним днем срока для предоставления указанных сведений являлась дата - 9 января 2025 года. В установленный срок достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «СХИ» предоставлены не были. Таким образом, директор ООО «СХИ» ФИО2 повторно не предоставил в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе месте нахождения юридического лица. Признаков уголовно-наказуемого деяния в действиях ФИО2 не усматривается.

Кроме признания своей вины ФИО2 его виновность подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 января 2025 года; копией вступившего в законную силу постановления руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области <НОМЕР> от 15 октября 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ; копиями уведомлений <НОМЕР> и <НОМЕР> от 28 ноября 2024 года о необходимости предоставления достоверных сведений; выпиской из ЕГРЮЛ от 28 января 2025 года и другими материалами дела, исследованными мировым судьей, не доверять которым оснований не имеется. В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установленной и доказанной. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО2 должен нести административную ответственность как должностное лицо. Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2, суд признает признание вины, в качестве которого расценивает его согласие с протоколом об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. При назначении вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает назначить ФИО2 наказание в пределах санкцией ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора общества с ограниченной ответственностью «СтройХимИндустрия» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год. Постановление может быть обжаловано в Камешковский районный суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья С.В. Голенкова