Решение по административному делу

Дело № 3 - 689 / 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Катав-Ивановск Челябинской области 15 ноября 2023 года

Судья Малькова В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 города Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области по адресу: г. Катав-Ивановск Челябинской области, ул. Ст. Разина д. 53, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,

Уроженца <АДРЕС> области, гражданина <ФИО2>,

Неработающего, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>

<АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 124, проживающего по адресу:

г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, ул. Ст. Разина, д. 24 кв. 111, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД г. <АДРЕС>, по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

Установил:

<ДАТА4> в 23 час. 38 мин. ФИО6 возле <...> в г. <АДРЕС> области, управлял транспортным средством - автомобилем марки модели Субару Имиреза, госномер <НОМЕР>, с явными признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, не выполнил законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.п. 2.3.2 ПДД РФ, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом о доставлении СМС-извещения <ДАТА5>, и почтовыми конвертами.

Мировым судьей направлялась в его адрес судебная повестка заказными письмами по месту регистрации и месту жительства. В деле имеется почтовые конверты на имя ФИО6, возвращенные почтой мировому судье с отметкой оператора почтовой связи о том, что «истек срок хранения».

Статьей 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от <ДАТА7> N 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными приказом ФГУП "Почта России"; от <ДАТА8> N 423-п, заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку (пункт 3.2). При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления (пункт 3.3). При неявке адресата за почтовым отправлением, вторичное извещение доставляется и вручается под расписку через 3 рабочих дня после доставки первичных извещений. Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели (пункт 3.4). Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней, после чего возвращаются по обратному адресу. При этом исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи. В случае, когда день возврата почтового отправления разряда "Судебное" совпадает с выходным днем отделения почтовой связи, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого отделения (пункт 3.6). Согласно п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В равной степени это относится и к случаям возвращения судебных извещений на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». Доказательств, подтверждающих нарушение работниками почты установленного порядка направления и вручения судебной корреспонденции, суду не представлено.

Исходя из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было, признано судом обязательным.

При таких обстоятельствах, при наличии представленных суду доказательств, суд признает явку ФИО6 в судебное заседание не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что действия (бездействие) ФИО6 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- Протоколом об административном правонарушении 74 НА <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которого следует, что <ДАТА4> в 23 час. 38 мин. ФИО6 возле <...> в г. <АДРЕС> области, управлял транспортным средством - автомобилем марки модели Субару Имиреза, госномер <НОМЕР>, с явными признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, не выполнил законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.п. 2.3.2 ПДД РФ, его права по ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Копию протокола получить ФИО6 отказался, о чем имеется отместка в протоколе.

- Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 74 ВО <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которого следует, что водитель ФИО6 был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, но отказался от прохождения медицинского освидетельствования с применением видеозаписи, о чем в протоколе имеется отметка сотрудника полиции о том, что от подписи и от прохождения медицинского освидетельствования ФИО6 отказался. Основанием для прохождения медицинского освидетельствования послужил отказ ФИО6 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения прибором Юпитер на месте и наличие признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы.

- Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 74 АО <НОМЕР> от <ДАТА10>, который подтверждает, что ФИО6 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью прибора - Юпитер заводской <НОМЕР>, дата последней поверки 12.10. 2022 г., с применением видеозаписи. ФИО6 пройти освидетельствование указанным прибором на состояние алкогольного опьянения на месте правонарушения отказался с применением видеозаписи, о чем в акте имеется указание об этом. Основания для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО6 указаны в акте следующие: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы. В акте указано, что от подписи ФИО6 отказался.

- Протоколом об отстранении от управления транспортным средством 74 ВС <НОМЕР> от <ДАТА10>, который подтверждает, что ФИО6 отстранен от управления автомобилем марки модели Субару Имиреза, госномер <НОМЕР>, при применении видеозаписи в связи с том, что имеет явные признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы.

- видеоматериалом фиксации административного правонарушения.

Таким образом суд считает, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании и суд не находит оснований для прекращения производства по делу.

Суд учитывает, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, состоит в том, что водитель не выполняет законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Признак законности предполагает, что требование сотрудника полиции должно быть основано на законе. В этом случае следует исходить из того, что требование предъявляется к лицу, управляющему транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения.

Суд считает доказанным, что признаки опьянения ФИО6 нашли свое подтверждение в судебном заседании. Эти признаки: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, отражены в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения видно, что при ведении видеозаписи водитель ФИО6 отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте и отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем имеется в указанных процессуальных документах его собственноручная запись и подпись.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>), из разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" основанием для привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. О законности оснований для направления на медицинское освидетельствование свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> N 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте совершения административного правонарушения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Суд учитывает, что обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, в обязательном порядке должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения. Указанные требования составителем протокола выполнены в полном объеме.

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При несогласии указанного лица с результатами освидетельствования или при отказе от прохождения освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Водитель ФИО6 действительно был направлен на медицинское освидетельствование. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В материалах дела имеется протокол о направлении водителя ФИО6 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения мед. освидетельствования на состояние опьянения он отказался с ведением видеозаписи. Каких-либо замечаний на протоколы, акт им заявлено не было.

Также суд учитывает, что все процессуальные действия были совершены при ведении видеозаписи процессуальных действий по делу, имеются об этом указания во всех процессуальных документах, требования ст. 27.12 КоАП РФ соблюдены. В соответствии со ст. 27.12 ч. 2 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида при ведении видеозаписи.

В соответствии с требованиями ст. 2.7 КоАП РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения.

В соответствии со ст. 26.2, ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В отношении ФИО6 освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте не проводилось по причине его отказа пройти такое освидетельствование, ввиду чего он был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, но пройти его ФИО6 также отказался.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указаны признаки опьянения ФИО6 - запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, несогласие пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте совершения правонарушения.

Перечисленные признаки опьянения водителя ФИО6 в силу п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР>) являлись достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения. В этом же протоколе имеется отметка об отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах суд не может признать представленные доказательства недопустимыми доказательствами и прекратить производство по делу.

В судебном заседании достоверно подтверждено всеми имеющимися материалами дела, что признаки опьянения водителя ФИО6 установлены, указаны во всех процессуальных документах, что действительно от прохождения медицинского освидетельствования он отказался.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, суд считает, что они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, положения, закрепленные в ст. 1.5,1.6 КоАП РФ не нарушены. Суд считает, что в отношении ФИО6 не был нарушен порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, нарушений при составлении протокола судом не выявлено, материалы составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Сроки привлечения ФИО6 к административной ответственности в силу ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

При назначении наказания ФИО6 суд учитывает, характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии по ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает: наличие постоянного места жительства, совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ впервые. С учетом всех обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности суд считает необходимым назначить ФИО6 наказаниев виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на минимальный срок, поскольку ранее не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения, а также учитывая повышенную опасность правонарушений в области дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, 3.8, 29.9-29.11, 32.2, 32.5- 32.7 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 <ФИО1> признать винновым в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч рублей) с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами поручить ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области. Разъяснить ФИО6, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 КоАП РФ, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов. Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: ИНН <***> КПП 745301001 Получатель: УФК по Челябинской области (УМВД России по Челябинской области) Отделение Челябинск БИК 017501500 расчетный счет <***> КБК 188 116 112301 0001 140 - штрафы ГИБДД ОКТМО 75629000 УИН 18810474230130001287 В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 31.5 КоАП РФ - при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 города Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области по адресу: г. Катав-Ивановск Челябинской области, ул. Степана Разина, 53. Настоящее постановление может быть обжаловано в Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области. Мировой судья подпись Малькова В.А. Копия верна:Мировой судья <ФИО3>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Мировой судья

судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

<АДРЕС> пр., 99Г, г. <АДРЕС>, 454021

тел. <***> тел./факс <***>

_____________<НОМЕР>_____________

ОГИБДД УМВД <ФИО2> по г. <АДРЕС>

Г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 99

<ФИО4> Г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> <ФИО5> ФИО7, д. 17 кв. 374,

МИРОВОЙ СУДЬЯ О УЧАСТКА <НОМЕР> 8 <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

пр. <АДРЕС> а,

г. <АДРЕС>, 454080

исх. <НОМЕР> ________ от _____________ г.

<АДРЕС> Полиции <НОМЕР> г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> Маркса, 78

Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО4> на 4 листах - для сведения.

Приложение: копия постановления от <ДАТА16>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Мировой судья

судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

<АДРЕС> пр., 99Г, г. <АДРЕС>, 454021

тел. <***> тел./факс <***>

_____________<НОМЕР>_____________

ОГИБДД УМВД <ФИО2> по г. <АДРЕС>

Г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 99

<ФИО4> Г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> <ФИО5> ФИО7, д. 17 кв. 374,

МИРОВОЙ СУДЬЯ О УЧАСТКА <НОМЕР> 8 <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

пр. <АДРЕС> а,

г. <АДРЕС>, 454080

исх. <НОМЕР> ________ от _____________ г.

<АДРЕС> Полиции <НОМЕР> г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> Маркса, 78

Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО4> на 4 листах - для сведения.

Приложение: копия постановления от <ДАТА16>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3>