Решение по административному делу

2025-10-26 20:05:15 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 20:05:15 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№ 5-309/2025 УИД 57MS0023-01-2025-001625-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

15 августа 2025 года г. Ливны Орловская область

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области мировой судья судебного участка № 1 города Ливны и Ливенского района Орловской области Шинкоренко И.О. рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 15 материалы дела не содержат,

установил:

Управлением Роспотребнадзора по Орловской области 18.02.2025 в 17 час. 30 мин. при проведении внепланового инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2) осуществляющего торговую деятельность в магазине «Smokelavka», расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения требований п. 82 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.20219 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», выразившееся в обороте никотинсодержащей продукции с нарушением требований предъявляемых к маркировке товара. В судебном заседании ИП ФИО2 вину во вмененном административном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что в настоящий момент выявленные нарушения устранены. Довольно сложно с большим количеством продукции и с постоянными изменениями в программах успевать отслеживать маркировку.

Специалист - эксперт территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны - <ФИО1> протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила, что данный протокол составлен за товары никотинсодержащей продукции. Просила назначить минимальное наказание, поскольку доход у магазина небольшой. Выслушав позицию сторон, исследовав представленные материалы данного административного дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности) предусмотрено, что оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное. Согласно ст. 18 Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками. Порядок изготовления марок, установление их цены, порядок маркировки определяются Правительством РФ, в частности Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», п. 36 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации. Согласно пп. «з» ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» никотинсодержащая продукция - изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, безникотиновая жидкость, бестабачная смесь для нагревания, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий).

Как установлено п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают перемаркировку табачной продукции, указанной в разделе II приложения, и (или) никотинсодержащей продукции, поставляемой (реализуемой) в рамках сделок купли-продажи, а также маркировку табачной продукции при вводе в оборот остатков табачной продукции либо табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ранее приобретенной для целей, не связанных с реализацией.

Согласно п. 82 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки без его повреждения. В случае формирования набора средство идентификации наносится на упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящую в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Средство идентификации, наносимое на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку, не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией. При этом средство идентификации должно быть расположено таким образом, чтобы не нарушалась целостность информации, нанесенной на потребительскую упаковку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. На основании п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО2 допустил реализацию никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации и средств идентификации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ИП ФИО2 18.02.2025 в 17 час. 30 мин. осуществлял торговую деятельность в магазине «Smokelavka», расположенном по адресу: <...>, и с указанными нарушениями в обороте у ИП ФИО2 находилась следующая никотинсодержащая продукция: - жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY» объемом 30 мл., вкус «Лесные ягоды с хвоей» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY», объемом 30 мл., вкус «Клюквенная газировка» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY», объемом 30 мл., вкус «Ягодная кислинка» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY», объемом 30 мл., вкус «Персиковый чай» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки дрипок (RDA) и баков (MTL, RTA, RDТA, REEL YELLOW, с ароматом малазийского манго в количестве 1 шт.; жидкость для ЭСДН «Hot Beach» «Яблочный пирог», в количестве 1 шт.; жидкость для ЭСДН «Hot Beach» «Нежная печенька», в количестве 1 шт.; жидкость для ЭСДН «HUNGRY» «Карамель попкорн», в количестве 1 шт.; жидкость для многоразовых электронных испарителей «Ice Paradise» вкусы в ассортименте объем 100 мл., в количестве 2 шт.; жидкость «HUNGRY». Емкости с жидкостями объемом 100 мл., вкусы в ассортименте в количестве 2 шт.; жидкость «ТАВОАО DS». Емкости с жидкостями объемом 100 мл., вкусы в ассортименте в количестве 9 шт.; одноразовая электронная система доставки никотина SOFR S «Арахисовая паста», в количестве 1 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования «SOAK Cube» количество затяжек 7 000 объем жидкости 12 мл., вкусы в ассортименте в количестве 8 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования с возможностью зарядки «INFLAVE PULSE» количество затяжек до 15 000 объем жидкости 15 мл., вкус малина грейпфрут в количестве 2 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования «LOST MARY» в количестве 20 шт., никотинсодержащая жидкость «Catch!». Емкости с жидкостями объемом 10 мл., вкусы в ассортименте в количестве 8 шт.; никотинсодержащая жидкость «INFLAVE», картонные коробки с содержимым. Внутри содержатся емкости с жидкостями объемом 30 мл., вкусы в ассортименте в количестве 3 шт. В отношении вышеуказанных товаров составлен акт приема-передачи от 11.04.2025, товар передан на ответственное хранение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны. Обстоятельства совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, кроме признательных показаний, самого правонарушителя, подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 52 от 29.05.2025, в котором изложены обстоятельства совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения. Замечаний относительно его содержания от ИП ФИО2 не поступило. С точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления, протокол об административном правонарушении составлен правильно, и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - материалом проверки КУСП № 1340 от 18.02.2025 на 61 листе; - актом приема-передачи от 11.04.2025; - актом документарной проверки № 23 от 12.05.2025; - экспертными заключениями по результатам санитарно-эпидеологической экспертизы от 05.05.2025 на 211 л.; - выпиской из ЕГРИП от 02.07.2025. Таким образом, факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО2 является признание вины, а также раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 по делу, не установлено. При назначении наказания ИП ФИО2 судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему меру административного наказания в виде административного штрафа. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов - территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения - никотинсодержащая продукции: жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY» объемом 30 мл., вкус «Лесные ягоды с хвоей» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY», объемом 30 мл., вкус «Клюквенная газировка» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY», объемом 30 мл., вкус «Ягодная кислинка» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «LOST LARY», объемом 30 мл., вкус «Персиковый чай» в количестве 2 шт.; жидкость для заправки дрипок (RDA) и баков (MTL, RTA, RDТA, REEL YELLOW, с ароматом малазийского манго в количестве 1 шт.; жидкость для ЭСДН «Hot Beach» «Яблочный пирог», в количестве 1 шт.; жидкость для ЭСДН «Hot Beach» «Нежная печенька», в количестве 1 шт.; жидкость для ЭСДН «HUNGRY» «Карамель попкорн», в количестве 1 шт.; жидкость для многоразовых электронных испарителей «Ice Paradise» вкусы в ассортименте объем 100 мл., в количестве 2 шт.; жидкость «HUNGRY». Емкости с жидкостями объемом 100 мл., вкусы в ассортименте в количестве 2 шт.; жидкость «ТАВОАО DS». Емкости с жидкостями объемом 100 мл., вкусы в ассортименте в количестве 9 шт.; одноразовая электронная система доставки никотина SOFR S «Арахисовая паста», в количестве 1 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования «SOAK Cube» количество затяжек 7 000 объем жидкости 12 мл., вкусы в ассортименте в количестве 8 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования с возможностью зарядки «INFLAVE PULSE» количество затяжек до 15 000 объем жидкости 15 мл., вкус малина грейпфрут в количестве 2 шт.; электронная система доставки никотина одноразового использования «LOST MARY» в количестве 20 шт., никотинсодержащая жидкость «Catch!». Емкости с жидкостями объемом 10 мл., вкусы в ассортименте в количестве 8 шт.; никотинсодержащая жидкость «INFLAVE», картонные коробки с содержимым. Внутри содержатся емкости с жидкостями объемом 30 мл., вкусы в ассортименте в количестве 3 шт., с последующим ее уничтожением после вступления постановления в законную силу.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой из незаконного оборота табачной продукции возложить на Ливенский РОСП УФССП России по Орловской области. Разъяснить ИП ФИО2, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Орловской области - Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, 04542200470, кор/с 40102810545370000046, Отделение Орёл Банка России, ИНН <***>, ОКТМО 54705000, КПП 575101001, БИК 015402901, КБК 80511601153010000140, УИН 0411871200005500002211009, номер счета получателя 03100643000000015400, штраф по делу № 5-309/2025. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 города Ливны и Ливенского района Орловской области.

Мировой судья И.О. Шинкоренко