Судебный участок <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области, 153520, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, novotal2.iwn.msudrf.ru
Дело <НОМЕР> УИД 37MS0034-01-2023-002083-39
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, проверив материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Уулу Ойбека, о совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Мировому судье для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО3> Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. <ФИО3> привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из материалов следует, что датой совершения административного правонарушения является - <ДАТА2> Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ составляет 90 дней. В абзацах 2, 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Принимая во внимание, что административное правонарушение было совершено <ДАТА4> при этом срок привлечения к административной ответственности составляет 90 дней, а протокол поступил на судебный участок <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ДАТА5>, то данное обстоятельство не позволяет мировому судье известить привлекаемое к административной ответственности лицо о дате и времени судебного заседания таким образом, чтобы рассмотреть дело об административном правонарушении в установленный законом срок. Учитывая, что ненадлежащее оформление и неполнота представленного материала препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, мировой судья считает, что дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении <ФИО2> Уулу Ойбека, привлекаемого к административной ответственности по статье 20.25 ч. 1 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол.
Мировой судья подпись <ФИО1>