Решение по административному делу

№ 5-53/2025/3м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...>

30 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Калининского судебного района города Тюмени Щеткова О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-53/2025/3м, предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МАОУ СОШ <НОМЕР> «ЛИРА» города <АДРЕС> (юридический адрес: г. Тюмень, ул. <АДРЕС>, д. 1а/4), в нарушении пункта 5.2 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города <АДРЕС> муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований бюджета города <АДРЕС>, установленным Положением о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города <АДРЕС>, утвержденным постановлением Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4>, представил в департамент образования Администрации города <АДРЕС> отчет о выполнении муниципального задания за 4 квартал 2023 года, содержащего недостоверные сведения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина ФИО1, в полном объеме подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в частности:

- приказом <НОМЕР> ЛС от <ДАТА6> о переводе ФИО1 на должность заместителя директора по УВР в МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>;

- копией приказа от <ДАТА7> <НОМЕР> о назначении ФИО1, заместителя директора по УВР, ответственной за формирование (составление) отчетов о выполнении муниципального задания и своевременного направления отчетов о выполнении муниципального задания МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>; - копей должностной инструкции заместителя директора по УВР МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>, согласно п. 6.2 должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе от <ДАТА8>, ФИО1 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законных распоряжений директора и иных локальных нормативных актов; - копией табеля учета использованного рабочего времени МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>; - копией муниципального задания <НОМЕР> на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденного Приказом директора департамента образования Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА9> 3 1299; - копией отчета о выполнении муниципального задания за 4 квартал 2023 года; - приказом Администрации города <АДРЕС> департамента финансов и налоговой политики от <ДАТА10> <НОМЕР> о проведении внепланового контрольного мероприятия в МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА11> в отношении МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>;

- постановлением Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «Об утверждении положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города <АДРЕС>; - распоряжением Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР> «О закреплении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений»;

- выпиской из акта плановой выездной проверки МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС> от <ДАТА14> Представленные административным органом доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и, в совокупности достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения. Статьей 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3.5.24 Положения о департаменте образования, утвержденного распоряжением Главы Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА15> <НОМЕР> Департамент образования формирует муниципальные задания для образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение, в соответствии с их основной деятельностью и осуществляет финансовое обеспечение выполнения этих заданий. Согласно п. 56 приложения 1 к распоряжению Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА16> <НОМЕР> «О закреплении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений» за департаментом образования закреплено МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>. Согласно п. 1.3 Устава МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>, департамент образования является учредителем МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС>.

Положением о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города <АДРЕС>, утвержденным постановлением Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> -пк, установлен Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города <АДРЕС> муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований бюджета города <АДРЕС> (далее — Порядок <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 5.2 Порядка <НОМЕР> Отчет о выполнении муниципального задания (далее — Отчет) представляется муниципальным учреждением учредителю ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший финансовый год не позднее 15 января. В нарушение пункта 5.2 Порядка <НОМЕР> должностным лицом МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС> установлена недостоверность показателей Отчета за 4 квартал 2023 года. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с приказом директора МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС> от <ДАТА17> <НОМЕР>, ответственным за направление отчетов о выполнении муниципального задания назначен заместитель директора по учебно-воспитательной работе ФИО1 В соответствии с п. 6.2 должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе от <ДАТА8>, ФИО1 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законных распоряжений директора и иных локальных нормативных актов.

При производстве по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено. Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину заместителя директора по учебно-воспитательной работе МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС> ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует её действия по ст.15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, КоАП РФ, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25 ч.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать заместителя директора по учебно-воспитательной работе МАОУ СОШ <НОМЕР> «Лира» города <АДРЕС> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области 04672005810) ИНН <***> КПП 720301001 № счета получателя платежа 03100643000000016700 кор. счет 40102810945370000060 в Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень БИК 017102101 КБК 02611601153010006140 ОКТМО 71701000 УИН 0348809250014005053020251. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района по адресу: 625008, <АДРЕС> область, <...>, каб. 203; адрес эл. почты: kalin3@72ms.ru.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.А. Щеткова <ОБЕЗЛИЧЕНО>