Дело № 5-490/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июля 2023 г. г. Калининград<АДРЕС>

Мировой судья 2 судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Цветкова А.С. рассмотрев административное дело по факту совершения ФИО1<ДАТА2> рождения, уроженцем г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 59 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 16.06.2023 г. в 10 час. 45 мин. на пл. Победы, д.4 в г. Калининграде осуществляла розничную продажу бытовой химией в месте, не отведенном для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления. В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился, пояснив, что является грузчиком и торговлю бытовой химией не осуществлял. В соответствии с ч.1 ст. 59 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» торговля в местах, не отведенных для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления, влечет административное наказание. Согласно ч. ч. 1, 3, 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных Торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 17.11.2011 № 1979 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Калининград». В пункте 74 Национального стандарта «Торговля. Термины и определения» ГОСТ Р 51303-2013 раскрывается понятие разносной торговли - это форма мелкорозничной торговли, осуществляемой вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, дому или улице. Согласно примечанию к п. 74 Национального стандарта к разносной торговле относится торговля с рук, ручных тележек, через прилавки, из корзин и иных специальных приспособлений для демонстрации, удобства переноски и продажи товаров. Мелкорозничная торговля определяется как розничная торговля, связанная с реализацией товаров ограниченного ассортимента в нестационарных торговых объектах и по месту нахождения покупателей через передвижные средства развозной и разносной торговли (п. 71 Национального стандарта). Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Субъектом правонарушения, за которое ст. 59 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, является любое лицо (гражданин, должностное либо юридическое лицо), осуществляющее торговлю в местах, не отведенных для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 59 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 526 от 16.06.2023 года, с которым ФИО1 согласился; - фототаблицей, из которой следует, что ФИО1 в указанное время находился возле столов с товарами; - ответом Администрации городского округа «Город Калининград», согласно которому на площади Победы, 4 не организованы розничные рынки. Проверив все вышеуказанные доказательства, судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. В силу положений статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 59 Закона Калининградской области от 12.05.2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», как торговля в местах, не отведенных для организации розничных рынков, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления. Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, равно как и обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа.Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 59 Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу. За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа представить в установленный законом для добровольной уплаты штрафа срок (в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) мировому судье 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области л/с 04352J33270) ИНН <***> КПП 390601001, к/с 03100643000000013500, единый казначейский счет: 40102810545370000028, Наименование банка: Отделение Калининград Банка России// УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК: 012748051 КБК: 02311602010020000140, УИН 0000209900000000008142405 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения в Центральный районный суд г. Калининградачерез мирового судью.

Мировой судья А.С. Цветкова