Решение по делу № 5-633/2023 от 28.12.2023 - По статье 14.1 КоАП РФ.

2025-01-28 17:34:00 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-633/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щелково Московской области 28 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 276 Щелковского судебного района Московской области Гостищева О.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в/у <НОМЕР>, выдан <АДРЕС> <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

18.12.2023 г. в 13:27 ч. по адресу: Московская область, г. о. Шелково, д. Медвежьи Озера, у д. 65А, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси незарегистрированном в установленном порядке на автомобиле марки «Хендэ Солярис» государственный регистрационный номер <НОМЕР> перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, учитывая, что эти сроки крайне ограничены, мировой судья полагает необходимым и возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие, поскольку в материалах дела имеются сведения о его надлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, т.к. он действительно осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).

Как следует из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту цитируемой статьи - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту цитируемых положений - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении 50 АП № 051172/2-1382/2023 года, с которым ФИО1 ознакомлен.

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, были разъяснены (л.д. 1); фототаблицей к протоколу об административном правонарушении (л.д. 2-5); объяснением ФИО1 (л.д. 1); и иными представленными доказательствами, подтверждающими тот факт, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг такси в отсутствие специального разрешения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Отсутствие у ФИО1 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.7 - 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, подлежащего назначению ФИО1 суд принимает во внимание данные о его личности, его материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие по данному делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Указанные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они получены в соответствии с нормами КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Получатель: УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ИНН <***>

КПП 504101001 Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя 40102810845370000004 Казначейский счет 03100643000000014800 ОКТМО 46788000 КБК 83811601143019000140 УИН 0341308250027600563320230 не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 276 Одинцовского судебного района Московской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 276 Щелковского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Мировой судья О.И. Гостищева