Решение по административному делу
2026-06-29 08:45:26 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-06-29 08:45:26 ERROR LEVEL 2
On line 135 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:
ibase_query(): Dynamic SQL Error SQL error code = @1 Unexpected end of command - line @1, column @2
2026-06-29 08:45:26 ERROR LEVEL 2
On line 137 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:
ibase_fetch_row() expects parameter 1 to be resource, boolean given
2026-06-29 08:45:26 ERROR LEVEL 2
On line 153 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:
ibase_free_result() expects parameter 1 to be resource, boolean given
Дело № 72/5-44/2026 (УИД 43MS0080-01-2025-006293-82) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Киров 29 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Татаринова С.Л., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении № 67/5-44/2026, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА», адрес Кировского филиала: 610002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от 18.12.2025 № 2512-43-038-00447/6/1 об административном правонарушении, составленному государственным инспектором г. Кирова по пожарному надзору, аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» Кировский филиал в установленный срок не обеспечено выполнение законных предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно: не выполнены пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 39, 40, 42, 46, 47, 51, 52, 53, 54, 56, 61, 62 предписания от 23.10.2024 №2409/038-43/1634/ПВПР и пункты №№1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 33, 34 предписания от 23.10.2024 №2409/038-43/1635/ПВПР от государственного пожарного надзора (ОНДПР г. Кирова) об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Действия юридического лица квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности ФИО1 пояснила, что вину в совершенном административном правонарушении признает, организацией частично исполнены предписания после наступления срока его исполнения, а также ведутся работы по поиску подрядных организаций, частично ведутся внутренние строительные работы по устранению выявленных нарушений, выведен из эксплуатации мансардный этаж (вынесен соответствующий приказ по учреждению). Должностное лицо - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе нарушения по состоянию на 01.11.2025 устранены не были, просил привлечь учреждение к административной ответственности. Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании установлено, что по результатам обязательных профилактических визитов, проведенных в соответствии с решениями о проведении обязательного профилактического визита от 09.10.2025 № 2510/038-43/194-ВО/Р и №2510/038-43/19-ВО/Р, установлено, что юридическим лицом - Аккредитованным образовательным частным учреждением высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» по адресам: 610002, <...>, <...> не обеспечено выполнение в установленный срок законных предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, не выполнены пункты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 39, 40, 42, 46, 47, 51, 52, 53, 54, 56, 61, 62 предписания от 23.10.2024 №2409/038-43/1634/ПВПР и пункты №№1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 33, 34 предписания от 23.10.2024 №2409/038-43/1635/ПВПР об устранении нарушений обязательных требований, а именно: Согласно предписанию от 23.10.2024 №2409/038-43/1634/ПВПР учреждениемна объекте по адресу: 610002, <...> не выполнены следующие пункты: 1) В нарушение положения п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 64, ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не разработана и не представлена в уведомительном порядке декларация пожарной безопасности в отношении здания учебного корпуса и пристроя учебного корпуса (имеющаяся декларация, зарегистрированная 27.04.2010, была разработана без учета пристроя учебного корпуса, введенного в эксплуатацию 02.09.2010, также в ней не учтен имеющийся расчет по оценке пожарного риска); 2) В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 (далее по тексту - Правила противопожарного режима в РФ); п. 7.6.1, п. 7.6.2 ГОСТ Р 71554-2024 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы передачи извещений о пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» система передачи извещений о пожаре (ПАК «Стрелец-Мониторинг»), предназначенная для дублирования сигнала о возникновении пожара с объекта, эксплуатируется на объекте защиты сверх срока службы (фактически более 8 лет, изготовление и монтаж — 2010 год), отсутствует информация изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации и на саму систему на объекте защиты не хранится техническая документация и результаты пусконаладочных испытаний,; 3) В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона №123-ФЗ; п.п. 8.1.1, 8.1.4, 8.1.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарнойзащиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее по тексту - СП 4.13130.2013) к зданию учебного корпуса класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 не обеспечен подъезд пожарных автомобилей по всей длине с южной (продольной) стороны здания вследствие строительства пристроя, размещенного на расстоянии 3,5 м от основного учебного корпуса, при требуемом устройстве подъезда по всей длине с двух продольных сторон (ширина проезда должна составлять не менее 3,5 м, а расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен должно составлять 5 - 8 м); 4) В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона №123-ФЗ; п.п. 8.1.1, 8.1.4, 8.1.6 СП 4.13130.2013 к зданию пристроя учебного корпуса класса функциональной пожарной опасности Ф4.2 не обеспечен подъезд пожарных автомобилей по всей длине с двух продольных сторон здания, (ширина проезда должна составлять не менее 3,5 м, а расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен должно составлять 5 - 8 м); 5) В нарушение ч. 1 ст. 69 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3, табл. 1, п. 4.12 СП 4.13130.2013 противопожарное расстояние (разрыв) между зданием учебного корпуса и пристроем учебного корпуса составляет 3,5 м при требуемом противопожарном расстоянии не менее 6 м (условие ненормируемого противопожарного разрыва между общественными зданиями согласно п. 4.12 СП 4.13130.2013 в данном случае неприменимо, т.к. к указанным зданиям не обеспечены требуемые проезды и подъезды для пожарной техники),; 7) В процессе эксплуатации объекта защиты допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений: в объеме чердачного пространства здания построен третий (мансардный) этаж, в котором размещены кабинеты, лекционный зал на 240 человек, библиотека, при этом для мансардного этажа не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, чем нарушен ч. 3 ст. 80 Федерального закона №123-ФЗ; п/п «н» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (далее - Правила противопожарного режима в РФ); 8) В нарушение ч. 1 ст. 57, ч. 2 ст. 58, табл. 21 Федерального закона №123-ФЗ; п. 6.7.9 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее по тексту - СП 2.13130.2020) ограждающие конструкции надстроенного мансардного этажа не отвечают требованиям, предъявляемым к конструкциям надстраиваемого здания - не подтвержден требуемый предел огнестойкости REI45 строительных конструкций перекрытия над мансардным этажом,; 9) В нарушение ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 87, ч. 2 ст. 88, табл. 23 Федерального закона №123-ФЗ; п. 6.7.9 СП 2.13130.2020; п. 25 Правил противопожарного режима в РФ мансардный этаж должен быть отделен от нижних этажей противопожарным перекрытием не ниже 2-го типа (с пределом огнестойкости не ниже REI60), при этом документы, подтверждающие требуемые пределы огнестойкости данного перекрытия, на объекте отсутствуют; 10) В нарушение ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 87 Федерального закона №123-ФЗ; п. 6.7.9 СП 2.13130.2020 несущие элементы надстроенного 3-го (мансардного) этажа - металлические двутавры и швеллеры без средств огнезащиты не имеют предел огнестойкости не менее R45 (несущие металлические балки, расположенные горизонтально и являющиеся элементами перекрытия над мансардным этажом, не подвержены огнезащите); 11) В нарушение ч. 1 ст. 88, табл. 21 Федерального закона №123-ФЗ; п. 13 Правил противопожарного режима в РФ в здании учебного корпуса III степени огнестойкости в стене, отделяющей помещения 3-го этажа от чердака, заполнение проема, в который установлена противопожарная дверь выхода на чердак, выполнено с применением деревянных конструкций, в связи с чем не обеспечен требуемый предел огнестойкости несущей стены (R45); 12) В нарушение ч. 11 ст. 85 Федерального закона №123-ФЗ; п/п «ж» п. 7.2, п. 8.5 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 7.13130.2013) из помещения лекционного зала без естественногопроветривания при пожаре с высокой плотностью пребывания людей, расположенного на третьем (мансардном) этаже учебного корпуса (пом. №2 согласно плану 3 этажа технического паспорта, составленного по состоянию на 29.07.2010, далее — технический паспорт) не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (площадь зала - 245,4 кв.м, 91,5 кв.м - площадь, занимаемая оборудованием (партами и скамьями), вместимость зала - 240 мест); 13) В нарушение ч. 11 ст. 85 Федерального закона №123-ФЗ; п/п «ж» п. 7.2, п. 8.5 СП 7.13130.2013 из помещений аудиторий без естественного проветривания при пожаре с высокой плотностью пребывания людей, расположенных на третьем этаже пристроя учебного корпуса (каб. №305, №306), не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (площадь аудитории №305 - 89 кв.м, 45,5 кв.м - площадь, занимаемая оборудованием (партами и стульями), вместимость аудитории - 90 мест; площадь аудитории №306 - 55 кв.м, 20,5 кв.м - площадь, занимаемая оборудованием (партами и стульями), вместимость аудитории - 40 мест),; 14) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.2.9, п. 7.1.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее по тексту - СП 1.13130.2020) третий (мансардный) этаж здания не имеет второго эвакуационного выхода. Имеющуюся наружную открытую лестницу допускается использовать в качестве эвакуационного выхода только со второго этажа зданий, кроме того выход на нее не является эвакуационным для всего этажа, т.к. ведет наружу через коридор и помещение аудитории (пом. №2 согласно техническому паспорту); 15) В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 84, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п.4.3.12 СП 1.13130.2020; п. 7.6.4 СП 52.13330.2016 при площади помещения более 60 кв.м. при одновременном нахождении в нем 30 и более человек отсутствует эвакуационное антипаническое освещение в помещении лекционного зала на третьем (мансардном) этаже учебного корпуса (пом. №2 согласно техническому паспорту), в лекционном зале №202 на втором этаже учебного корпуса (пом. №4 по техническому паспорту), в аудитории №305 на третьем этаже пристроя учебного корпуса и в аудитории на первом этаже пристроя учебного корпуса (пом. №31 согласно техническому паспорту); 16) В нарушение ч. 1 ст. 58 Федерального закона №123-ФЗ; п. 5.4.5 СП 2.13130.2020Конструкции карнизных свесов чердачного покрытия учебного корпуса с восточной стороны выполнены из деревянных досок, при требуемом выполнении из материалов групп НГ, Г1; 17) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п.п. 4.2.7, 7.1.7, 7.3.5 СП 1.13130.2020, отсутствует второй эвакуационный выход из помещения лекционного зала, расположенного на третьем (мансардном) этаже учебного корпуса (пом. №2 согласно техническому паспорту) и предназначенного для одновременного пребывания 50 и более человек. Имеющуюся наружную открытую лестницу допускается использовать в качестве эвакуационного выхода только со второго этажазданий. При этом данная лестница не соответствует установленным требованиям (лестница не рассчитана на число эвакуируемых людей; число подъемов в одном марше между площадками более 16); 18) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 на 3-м (мансардном) этаже в коридоре с выходами из кабинетов №301, 302 (пом. №3 и №4 по техническому паспорту) ширина горизонтального участка пути эвакуации, уменьшенная на ширину дверного полотна, при двустороннем расположении дверей составляет 0,7 м, вместо требуемых не менее 1,2 м (ширина двери 0,88 м, фактическая ширина коридора составляет 1,58 м); 19) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 на 3-м (мансардном) этаже в прямом марше лестницы возле кабинетов №301, №302 (пом. №3 и №4 по техническому паспорту) имеется промежуточная площадка длиной 63 см при требуемой длине такой площадки не менее 1 м; 20) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020На 3-м (мансардном) этаже высота пути эвакуации по лестнице возле кабинетов №301, №302 (пом. №3 и №4 по техническому паспорту) занижена до 1,9 м при требуемой высоте не менее 2,2 м; 21) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 на 3-м (мансардном) этаже в полу на пути эвакуации на площадке лестничной клетки (пом. №8 по техническому паспорту) перед дверью допускается перепад высоты 17 см (при требуемом устройстве в месте перепада лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6); 22) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 на 3-м (мансардном) этаже в полу на пути эвакуации из кабинета (пом. №1 по техническому паспорту) в лекционный зал (пом. №2 по техническому паспорту) перед дверью допускается перепад в две ступени общей высотой 35 см (при требуемом устройстве в месте перепада лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6); 23) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 при высоте лестницы, расположенной в лекционном зале на третьем (мансардном) этаже учебного корпуса (пом. №2 согласно техническому паспорту), более 45 см не предусмотрены ограждения с поручнями (высота лестницы — 57 см); 24) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.4.7 СП 1.13130.2020 при выходе на лестницу 3-го типа из лекционного зала на третьем (мансардном) этаже учебного корпуса (пом. №2 согласно техническому паспорту) площадка лестницы расположена не на уровне эвакуационного выхода (ниже на 37 см); 25) В нарушение ч. 6 ст. 134, таблица 29 Федерального закона №123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима в РФ не представлены документы, подтверждающие показатели пожарной опасности материалов, примененных для покрытия пола в помещении лекционного зала на третьем (мансардном) этаже учебного корпуса (пом. №2 согласно техническому паспорту), при требуемых показателях не более, чем В2, Д3, Т2, РП2 (для покрытия пола применен линолеум); 27) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.1.5 СП 1.13130.2020 на 2-м этаже вместимость помещений, выходящих в тупиковый коридор, превышает допустимую не более 80 человек (расположен лекционный зал №202 на 136 посадочных мест - пом. №4 по техническому паспорту),; 28) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 ширина эвакуационного выхода из коридора (помещение №11 по техническому паспорту) 1-го этажа в холл (к центральной лестнице) составляет 1,0 м при требуемой ширине не менее 1,2 м; 29) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 ширина эвакуационного выхода из холла (помещение №14 по техническому паспорту) 1-го этажа к центральной лестничной клетке составляет 1,0 м при требуемой ширине не менее 1,2 м,; 30) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 боковая лестничная клетка (пом. №6 на плане первого этажа технического паспорта) не имеет выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями,; 31) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 на 1-м этаже перед выходом из коридора к лестнице (выход из пом. №11 в пом. №10 по техническому паспорту) в полу на пути эвакуации допускается перепад высоты 12 см (при требуемом устройстве в месте перепада пандуса с уклоном не более 1:6),; 32) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.6, п. 4.4.3 СП 1.13130.2020 на 1-м этаже возле кабинета №107 у лестницы, ведущей к эвакуационному выходу непосредственно наружу (пом. №10 по техническому паспорту), допускается устройство ступеней с различной шириной проступи (от 23 до 27 см) и различной высоты (от 15 до 24 см) в пределах марша лестницы; наименьшая ширина проступи ступеней указанной лестницы составляет 0,23 м, вместо требуемых не менее 0,25 м; 33) В нарушение ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 88, табл. 23, табл. 24 Федерального закона №123-ФЗ; п. 5.4.20 СП 2.13130.2020; п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 на 1-м этаже в электрощитовой (пом. №9 согласно техническому паспорту) заполнение проема в противопожарной преграде (перегородке) противопожарной дверью не обеспечивает требуемый предел огнестойкости EI45 (дверная коробка противопожарной двери установлена на деревянный пол); 35) В нарушение п. 23, п/п «б» п. 27 Правил противопожарного режима в РФ не обеспечивается соблюдение проектных объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов: заблокирован (заложен кирпичной кладкой) эвакуационный выход из холла 1 этажа (помещения №14 по техническому паспорту) непосредственно наружу; 36) В нарушение ч. 1 ст. 56, ч. 11 ст. 85 Федерального закона №123-ФЗ; п/п «б», «в», «е» п. 7.2 СП 7.13130.2013 не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из помещения архивариуса в подвале (пом. №1 согласно техническому паспорту) и из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в подвальном этаже (пом. №№2, 7, 10, 15 согласно техническому паспорту) при выходах в этот коридор из помещений с постоянным пребыванием людей,; 39) В нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в РФ На пассивных полотнах дверей лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания; 40) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1, п. 1 ч. 3, ч. 4 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.2.11 СП 1.13130.2020 подвальный этаж учебного корпуса не имеет второго эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу. Имеющиеся выходы (кроме выхода из коридора наружу в восточную сторону — из пом. 19 согласно техническому паспорту) не являются эвакуационными для подвального этажа, т. к. либо ведут на первый этаж через общую лестничную клетку (пом. №17 согласно техническому паспорту), не имеющую обособленного выхода наружу, отделенного от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа; либо ведут наружу через коридор и несколько помещений (пом. №4 и №5 согласно техническому паспорту); 42) В нарушение ч. 1, 2 ст. 88, табл. 23 Федерального закона №123-ФЗ; п. 5.1.2, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 в подвале помещение складского назначения - архив в кабинете №6 (пом. №1 согласно техническому паспорту) не выделено противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа (с пределом огнестойкости EI45),; 46) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 в подвальном этаже в полу на пути эвакуации перед выходом непосредственно наружу (пом. №19 по техническому паспорту) допускается перепад высоты 19 см (при требуемом устройстве в месте перепада лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6),; 47) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 при высоте лестниц, расположенных перед выходом из подвального этажа непосредственно наружу (между пом. №15 и №19, а также в пом. №19 согласно техническому паспорту), более 45 см не предусмотрены ограждения с поручнями,; 51) В нарушение ч. 3 ст. 80 Федерального закона №123-ФЗ; п/п «н» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ в процессе эксплуатации объекта защиты допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений: у здания пристроя возведен третий этаж, при этом не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности для данного этажа (в связи с чем его эксплуатация должна быть прекращена),; 52) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.2.9, п. 7.1.2 СП 1.13130.2020 третий этаж здания пристроя не имеет не менее двух эвакуационных выходов: имеющуюся наружную открытую лестницу допускается использовать в качестве эвакуационного выхода только со второго этажа зданий; 53) В нарушение п. 2 ч. 1 ст. 90 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.2 СП 4.13130.2013 в здании пристроя высотой 10,8 м от отметки поверхности проезда пожарных машин до карниза кровли не предусмотрен выход на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам,; 54) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 в здании пристроя ширина маршей лестничной клетки составляет 1,1 м в свету при требуемой ширине не менее 1,2 м,; 56) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 в здании пристроя на 2-м этаже ширина двух эвакуационных выходов из аудитории №214 (пом. №32 по техническому паспорту) составляет по 0,86 м каждый, вместо требуемых не менее 1,2 м в свету,; 61) В нарушение п. 17(1), п/п «б» п. 17, п.п. 30, 48, 54, 60 Правил противопожарного режима в РФ руководителем организации не обеспечено ведение и внесение всей необходимой информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал не ведется), а именно: информации о проверке средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара, информации о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности (системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны), информации об учете наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, информации о проведении эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре, ограждений на крышах; информации о своевременном обслуживании и ремонте внутреннего противопожарного водопровода,; 62) В нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в РФ; п. 4 приказа МЧС России от 16.12.2024 №1120, п. 2 Приложения №4 к приказу МЧС России от 16.12.2024 №1120 не представлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности руководителя организации (руководителя кировского филиала), а также лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты: указанные лица должны иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» или ими должно быть пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности. Согласно предписанию от 23.10.2024 №2409/038-43/1635/ПВПР учреждением 610002, <...> не выполнены следующие пункты: 1) В нарушение ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон №123-ФЗ); п/п «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 (далее по тексту - Правила противопожарного режима в РФ допускается эксплуатация после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего нормативнымдокументам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности. Объект защиты в соответствии с документацией имеет класс Ф1.1 (здание построено как детский сад), а фактически используется как объект класса Ф4.1 (колледж),; 2) В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 7.6.1, п. 7.6.2 ГОСТ Р 71554-2024 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы передачи извещений о пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» система передачи извещений о пожаре (ПАК «Стрелец-Мониторинг»), предназначенная для дублирования сигнала о возникновении пожара с объекта, эксплуатируется на объекте защиты сверх срока службы (фактически более 8 лет, изготовление и монтаж — 2010 год), отсутствует информация изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации и на саму систему на объекте защиты не хранится техническая документация и результаты пусконаладочных испытаний;
3) В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона №123-ФЗ №123-ФЗ; п.п. 8.1.1, 8.1.4, 8.1.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее по тексту - СП 4.13130.2013) к зданию класса функциональной пожарной опасности Ф4.1 не обеспечен подъезд пожарных автомобилей по всей длине со всех сторон здания (ширина проезда должна составлять не менее 3,5 м, а расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен должно составлять 5 - 8 м); 4) В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона №123-ФЗ; п. 8.1.7 СП 4.13130.2013 конструкция дорожной одежды проездов (в том числе укрепленных газонов, газонных решеток) для пожарной техники, а также площадок для её установки не рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей (не выполнено укрепление грунта либо устройство твердых дорожных покрытий); 6) В нарушение ч. 1 ст. 57, ч. 2 ст. 58, табл. 21 Федерального закона №123-ФЗ строительные конструкции боковых лестничных клеток здания III степени огнестойкости не отвечают предъявляемым к ним требованиям - не подтвержден требуемый предел огнестойкости R45 маршей и площадок указанных лестниц (марши выполнены из металлического профиля без средств огнезащиты, на лестничных площадках имеются повреждения огнезащитного покрытия - штукатурного слоя); 7) В нарушение ч. 2 ст. 87, ч. 3 ст. 88, табл. 24 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.7 СП 4.13130.2013 заполнение проемов выходов на чердак в перекрытиях боковых лестничных клеток не обеспечивает предел огнестойкости не менее EI30 (противопожарный люк 2-го типа установлен на горючее основание, монтажная пена не заштукатурена; второй проем зашит гипсокартонным листом); 8) В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в РФ в чердаке не обеспечивается устранение повреждений средств огнезащиты транзитных горизонтальных воздуховодов и вертикальных воздуховодов общеобменной вентиляции для обеспечения требуемого предела огнестойкости (на указанных воздуховодах штукатурка имеет локальные разрушения (осыпание, трещины), имеются частично разрушенные воздуховоды),; 9) В нарушение ч. 2 ст. 87, ч. 1 ст. 88 Федерального закона №123-ФЗ; п. 5.2.4 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее по тексту - СП 2.13130.2020); п. 6.17, п. 6.22 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 7.13130.2013) воздуховоды из нижележащих этажей после пересечения строительной конструкции с нормируемым пределом огнестойкости (чердачного перекрытия) выведены в чердачное помещение, а не выше уровня кровли, при этом в местах пересечения воздуховодами чердачного перекрытия отсутствуют противопожарные нормально открытые клапаны; 10) В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в РФ в боковых лестничных клетках на чердачных перекрытиях не обеспечивается устранение повреждений средств огнезащиты для обеспечения требуемого предела огнестойкости (имеются локальные разрушения штукатурки); 11) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п.п. 4.2.9, 4.2.16, 7.1.2 СП 1.13130.2020 второй этаж здания не имеет не менее двух эвакуационных выходов: имеющийся выход на наружную открытую лестницу не является эвакуационным для всех помещений этажа и расположен не рассредоточено относительно выхода с этажа на центральную лестничную клетку. Боковые лестничные клетки находятся в аварийном состоянии; 12) В нарушение п/п «а» п. 27 Правил противопожарного режима в РФ на втором этаже дверь коридора, ведущего к кабинету №9, в открытом положении перекрывает путь эвакуации на лестничный марш лестничной клетки, что препятствует свободной эвакуации людей; 13) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 ширина лестничного марша центральной лестничной клетки составляет 1,10-1,13 м вместо требуемой ширины не менее 1,2 м.,; 14) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 на первом этаже в коридоре кабинета №1 (пом. №4 согласно техническому паспорту) возле туалета ширина горизонтального участка пути эвакуации, уменьшенная на половину ширины дверного полотна, при одностороннем расположении дверей составляет 0,9 м вместо требуемых не менее 1,0 м (ширина двери 0,8 м, фактическая ширина коридора составляет 1,3 м),; 15) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 на первом этаже в коридоре кабинета №5 (пом. №15 согласно техническому паспорту) возле туалета ширина горизонтального участка пути эвакуации, уменьшенная на половину ширины дверного полотна, при одностороннем расположении дверей составляет 0,9 м вместо требуемых не менее 1,0 м (ширина двери 0,8 м, фактическая ширина коридора составляет 1,3 м); 16) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.3, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 на первом этаже ширина эвакуационного выхода из тамбура (пом. №6 согласно техническому паспорту) наружу, предназначенного для эвакуации из кабинетов №1 и №2, составляет 0,88 м вместо требуемой ширины не менее 1,2 м в свету; 17) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.3, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 на первом этаже ширина эвакуационного выхода из тамбура (пом. №13 согласно техническому паспорту) наружу, предназначенного для эвакуации из кабинета №5, составляет 0,85 м вместо требуемой ширины не менее 1,2 м в свету; 18) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 на первом этаже ширина эвакуационного выхода из учебного кабинета №1 с расчетным числом учащихся более 15 человек (пом. №4 по техническому паспорту) в коридор составляет 0,77 м, а в боковую лестничную клетку - 0,76 м вместо требуемой ширины не менее 0,9 м в свету; 19) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 на первом этаже ширина эвакуационных выходов из учебного кабинета №5 с расчетным числом учащихся более 15 человек (пом. №15 по техническому паспорту) в коридор и в боковую лестничнуюклетку составляет 0,75 м вместо требуемой ширины не менее 0,9 м в свету; 20) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 на первом этаже ширина горизонтального участка пути эвакуации из кабинета №2 (пом. №7 по техническому паспорту) между постом вахтера и лестницей составляет 0,65 м вместо требуемой ширины не менее 1,0 м; 21) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 на втором этаже ширина эвакуационного выхода из учебного кабинета №6 с расчетным числом учащихся более 15 человек (пом. №5 по техническому паспорту) на лестничную клетку составляет 0,75 м вместо требуемой ширины не менее 0,9 м в свету; 22) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 на втором этаже ширина эвакуационного выхода из учебного кабинета №7 с расчетным числом учащихся более 15 человек (пом. №7 по техническому паспорту) в коридор составляет 0,76 м, а в боковую лестничную клетку - 0,75 м вместо требуемой ширины не менее 0,9 м в свету; 23) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 на втором этаже ширина эвакуационного выхода из учебного кабинета №8 с расчетным числом учащихся более 15 человек (пом. №9 по техническому паспорту) в коридор составляет 0,77 м, а в боковую лестничную клетку - 0,75 м вместо требуемой ширины не менее 0,9 м в свету; 24) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 на втором этаже ширина эвакуационного выхода из учебного кабинета №9 с расчетным числом учащихся более 15 человек (пом. №1 по техническому паспорту) в коридор составляет 0,76 м вместо требуемой ширины не менее 0,9 м в свету; 25) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 на первом этаже в полу на пути эвакуации из кабинета №2 (пом. №7 по техническому паспорту) в тамбур (пом. №6 по техническому паспорту) перед дверью допускается перепад высоты 20 см (при требуемом устройстве в месте перепада лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6); 26) В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 на первом этаже в полу перед выходом из тамбура (пом. №6 по техническому паспорту) непосредственно наружу допускается перепад высоты 15 см (при требуемом устройстве в месте перепада лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном не более 1:6); 27) В нарушение ч. 6 ст. 134, табл. 28 Федерального закона №123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима в РФ на первом этаже для покрытия пола и отделки потолка тамбура (пом. №13 по техническому паспорту) перед эвакуационным выходом наружу, предназначенного для эвакуации из кабинета №5, применены деревянные доски при требуемых материалах с показателями пожарной опасности не более чем Г1, В1, Д2, Т2 для потолков и не более чем В2, Д3, Т2, РП2 для покрытия полов; 28) В нарушение ч. 6 ст. 134, табл. 28 Федерального закона №123-ФЗ; п. 25 Правил противопожарного режима в РФ на первом этаже для покрытия пола и отделки потолка тамбура (пом. №6 по техническому паспорту) перед эвакуационным выходом наружу, предназначенного для эвакуации из кабинетов №1 и №2, применены деревянные доски при требуемых материалах с показателями пожарной опасности не более чем Г1, В1, Д2, Т2 для потолков и не более чем В2, Д3, Т2, РП2 для покрытия полов; 30) в нарушение п/п «а» п. 17 Правил противопожарного режима в РФ; п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ; п. 5.5 ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли» не обеспечено надлежащее содержание наружной открытой металлической лестницы, которая имеет следы сплошной коррозии металла, своевременно не огрунтована и не окрашена;33) В нарушение п. 17(1), п/п «б» п. 17, п.п. 30, 54, 60 Правил противопожарного режима в РФ руководителем организации не обеспечено ведение и внесение всей необходимой информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал не ведется), а именно: информации о проверке средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара, информации о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности (системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой передачи извещений о пожаре в подразделение пожарной охраны), информации об учете наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, информации о проведении эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре, ограждений на крышах,; 34) В нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в РФ; п. 4 приказа МЧС России от 16.12.2024 №1120, п. 2 Приложения №4 к приказу МЧС России от 16.12.2024 №1120 не представлены документы, подтверждающие обучение мерам пожарной безопасности руководителя организации (руководителя Кировского филиала), а также лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты: указанные лица должны иметь среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» или ими должно быть пройдено обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности. Срок исполнения указанных пунктов предписаний истек 01.11.2025. На основании ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организацииобязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ) данный Закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ положения данного Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; 2) разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; 3) разработке технической документации на объекты защиты. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ к нормативнымдокументам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно разъяснениям, приведенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Между тем, наличие безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности судом в рассматриваемом случае не установлено. Вина юридического лица - Аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 18.12.2025 № 2512-43-038-00447/6/1, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения с доказательствами направления в адрес юридического лица; - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 23.10.2024 № 2409/038-43/1634/ПВПР с доказательством направления в адрес юридического лица; - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 23.10.2024 № 2409/038-43/1635/ПВПР с доказательством направления в адрес юридического лица; - копией решения о проведении обязательного профилактического визита от 09.10.2025 №2510/038-43/194-ВО/Р с доказательством направления в адрес юридического лица; - копией решения о проведении обязательного профилактического визита от 09.10.2025 №2510/038-43/193-ВО/Р с доказательством направления в адрес юридического лица; - копией протокола осмотра от 21.11.2025 основного учебного корпуса и пристроя МФЮА, расположенного по адресу: <...>; - копией протокола осмотра от 21.11.2025 основного учебного корпуса колледжа МФЮА, расположенного по адресу: <...>; - копией акта о проведении обязательного профилактического визита от 21.11.2025 №2510/038-43/194-ВО/А с доказательством направления в адрес юридического лица; - копией акта о проведении обязательного профилактического визита от 21.11.2025 №2510/038-43/193-ВО/А с доказательством направления в адрес юридического лица; - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21.11.2025 № 2510/038-43/193-ВО/П с доказательством направления в адрес юридического лица; - копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21.11.2025 № 2510/038-43/194-ВО/П с доказательством направления в адрес юридического лица; - выпиской ЕГРН от 09.10.2025, согласно которой нежилое здание, расположенное по адресу: <...> принадлежит ООО «Русский Университет Инноваций», установлены ограничения прав в пользу Аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» на праве безвозмездного пользования на срок с 10.02.2025 по 10.02.2040; - копией договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 10.02.2025 №К-10/02/2025, согласно которому ссудополучателем нежилого здания, расположенного по адресу: <...> является Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА»; - выпиской ЕГРН от 09.10.2025, согласно которой нежилое здание, расположенное по адресу: <...> принадлежит ООО «Факультет»; - копией договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом №1-С от 02.08.2016, согласно которому ссудополучателем нежилого здания, расположенного по адресу: <...> принадлежит является Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА»; - выпиской из ЕГРЮЛ от 18.12.2025, из которой следует, что Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» зарегистрировано в качестве юридического лица, адрес: <...>,, корп., ректором является ФИО3, адрес филиала: <...>.Указанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, опровергающих установленные в протоколе факты, материалы дела не содержат, суду таковых доказательств также не представлено. Вместе с тем, суд принимает во внимание довод представителя юридического лица по доверенности по факту отсутствия оснований для устранения нарушения по п. 35 предписания от 23.10.2024 № 2409/038-43/1634/ПВПР в части не обеспечения соблюдения проектных объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов: заблокирован (заложен кирпичной кладкой) эвакуационный выход з холла 1 этажа (помещения № 14 по техническому паспорту) непосредственно наружу, так как согласно представленной в материалы дела выкопировки из инвентаризационного поэтажного плана 1 этажа по состоянию на 29.07.2010 эвакуационного выхода помещение под номером 14 не содержит, следовательно, у должностного лица не было оснований для возложения обязанностей по устранению данного нарушения на учреждение. Кроме того, по состоянию на дату рассмотрения протокола учреждением устранены п.п 2, 39, 61, 62 предписания от 23.10.2024 № 2409/038-43/1634/ПВПР, а также п.п.2,33, 34 предписания от 23.10.2024 № 2409/038-43/1635/ПВПР, а также ведутся работы по устранению нарушения, указанного в п. 46, 47 предписания от 23.10.2024 № 2409/038-43/1634/ПВПР. При этом доводы представителя учреждения о выполнении пунктов предписания от 23.10.2024 № 2409/038-43/1634/ПВПР, касающихся мансардного этажа, путем подписания приказа от 26.01.2026 «О выводе из эксплуатации 3-го этажа здания учебного корпуса Кировского филиала МФЮА по адресу ул. Ленина, д. 104», не может считаться надлежащим исполнением, так как работы по отсутствию возможного допуска неограниченного числа лиц в данные помещения не проведены, наличие сигнальной ленты при входе не может считаться надлежащим ограничением неограниченного допуска лиц при проходе в мансардный этаж. Также суд отклоняет доводы представителя о том, что ведутся работы по п.п. 1, 15 предписания от 23.10.2024 № 2409/038-43/1634/ПВПР, п.п. 4, 6 предписания от 23.10.2024 № 2409/038-43/1635/ПВПР, так как само по себе получения счетов от подрядных организаций не свидетельствует о ведении работ по устранению недостатков. Учитывая, что Аккредитованным образовательным частным учреждением высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности и не выполнило в установленный срок пункты законных предписания от 23.10.2024 №2409/038-43/1634/ПВПР и предписания от 23.10.2024 №2409/038-43/1635/ПВПР органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, законность которых не оспаривалась, бездействие юридического лица в указанной части суд квалифицирует по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленныйсрок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. При назначении размера наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение Общества, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение субъектам малого и среднего предпринимательства в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 настоящего Кодекса. Невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности в данном случае представляет повышенную опасность для жизни и здоровья людей, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения, в связи с чем оснований для освобождения Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения мировой судья, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, тяжесть содеянного, не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ст. 19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета получателя платежа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области) ИНН: <***>, КПП: 434501001 Банк: ОКЦ № 4 ВВГУ Банка России // УФК по Кировской области г. Киров Счет: 03100643000000014000 Субсчет: 40102810345370000033 КБК: 73811601193010005140 ОКТМО: 33701000, город Киров УИН: 0411453100000000001117754 Разъяснить, что квитанцию об уплате административного штрафа необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова (<...>). В случае отсутствия в материалах дела сведений об оплате штрафа в предусмотренный законом срок (60 дней с момента вступления в законную силу) постановление передается в УФССП по Кировской области для принудительного исполнения. За неуплату административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья С.Л.Татаринова