Решение по административному делу
№ 3-486/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 августа 2023 года город Златоуст
Мировой судья судебного участка N 8 г. Златоуста Челябинской области Серебрякова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка (456200 <...>) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Златоуст, ул. <АДРЕС>, 11-75, работающего помощником машиниста в ОАО «РЖД», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (паспорт <НОМЕР>),
установил:
ФИО1, проживая по адресу: <АДРЕС> область, г.Златоуст, <АДРЕС>, 11-75, осуществил самовольное подключение к сетям электрического снабжения, о чем составлен акт <НОМЕР> от 10.05.2023. Действиями ФИО1 причинен ущерб ООО «Уралэнергосбыт», указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, об уважительности причин неявки не сообщил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья определил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель потерпевшего ООО «Уралэнергосбыт» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Мировой судья на основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ определил рассмотреть дело без его участия. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.05.2023, в котором описано событие правонарушения. С протоколом ФИО1 был ознакомлен под роспись, собственноручно указал, что с протоколом согласен; - заявлением представителя ООО «Уралэнергосбыт», в котором он просит привлечь к ответственности потребителя ФИО2, которому 25.05.2022 произведено приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжения, 10.05.2023 выявлено самовольное подключение потребителя, о чем составлен акт <НОМЕР>; - копией акта <НОМЕР> от 25.05.2022, согласно которому в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии произведено приостановление режима потребления электрической энергии по адресу: г.Златоуст, ул. <АДРЕС>, 11-75; - копией акта <НОМЕР> от 10.05.2023, согласно которому специалистом ООО «Уралэнергосбыт» по адресу: г.Златоуст, ул. <АДРЕС>, 11-75, выявлено самовольное подключение абонента, проведено повторное отключение; - письменным объяснением ФИО1 от 21.05.2023, согласно которого в квартире по адресу: г.Златоуст, ул. <АДРЕС>, 11-75, он проживал с мамой ФИО2, которая умерла <ДАТА8>, после смерти матери в квартире проживает один. В связи с тяжелым материальным положением у него образовалась задолженность по оплате электроэнергии, 25.05.2022 произведено приостановление режима потребления электрической энергии. Так как для проживания необходима электроэнергия, он самовольно подключился к электрической сети. Вину признает, производит частично оплате за электроэнергию. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА9> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (п. 84 Основных положений). Согласно п. 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений). В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям; самовольном (безучетном) использовании электрической энергии. Исследовав все доказательства в совокупности, мировой судья считает, что виновность ФИО1 доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как самовольное подключение к электрическим сетям.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, мировой судья на основании ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит признание вины, изложенное письменно.
На основании ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено. В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что в наибольшей степени отвечать цели административного наказания в данном случае будет административная ответственность в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <НОМЕР> (номер счета получателя платежа) ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК <НОМЕР> КБК 02411601073010019140 ОКТМО 75712000 УИН 0354696802308000005195957
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 Кодекса). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Златоустовский городской суд <АДРЕС> области.
Мировой судья Серебрякова А.А.