Дело № 5-476/469/2023
УИД 77MS0472-01-2023-001491-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 октября 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 471 поселения Щербинка города Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 469 поселения Сосенское города Москвы Прокопенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-476/469/2023, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица
ООО «Столичная Строительная Компания», ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 10.01.2020, юридический адрес: г. Москва, <...>, эт. 6, ком. 202, 203, сведений о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
31 июля 2023 г. в 08 час. 00 мин, по адресу: г. Москва, вн. тер. г. <...> установлен факт события административного правонарушения: нарушены обязательные для исполнения требования нормативного документа. В нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требований статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о проведении выездной проверки юридического лица * о том, что юридическим лицом ООО «Столичная Строительная Компания» не выполнены законные требования должностного лица Мосгосстройнадзора, представлены не в полном объеме необходимые для проведения проверки документа, а именно: не представлены акты освидетельствования ответственных конструкций, в связи с чем в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ. Правонарушение допущено Обществом при введении строительных работ на объекте капитального строительства.
В судебное заседание представитель ООО «Столичная Строительная Компания» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что представленных материалов достаточно для установления факта совершения ООО «Столичная Строительная Компания» административного правонарушения.
В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) административным правонарушением является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и виновность ООО «Столичная Строительная Компания» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом выездной проверки; решением о проведении внеплановой выездной проверки; уведомлением; извещением о сроках завершения работ, подлежащих проверки, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства; договором строительного подряда и иными материалами дела.
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд, находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Столичная Строительная Компания» требования Градостроительного кодекса Российской Федерации не выполнили, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, суд не усматривает. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, все обстоятельства дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Столичная Строительная Компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004764692304776, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0476/469/2023, постановление от 05.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО "СТОЛИЧНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ". Судебный участок № 469 тел.: <***>, <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в адрес мирового судьи
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 469 поселения Сосенское г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.А. Прокопенко