2025-10-27 06:33:34 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-424/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2025 года г. Анапа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края Химченко Г.В., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, то есть непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>, при проведении документарной проверки на основании решения от <ДАТА4> <НОМЕР>, установлено, что ИП <ФИО1> осуществляет деятельность по общественному питанию по адресу: <АДРЕС>. Указанная деятельность относится к ОКВЭД 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания». В соответствии с п. 12 раздела III Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление , утв. Постановлением Правительства РФ <ДАТА5> <НОМЕР> осуществляемые ИП <ФИО1> виды деятельности (ОКВЭД 56.10) подлежит уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности в федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно выписке из ЕГРИП <ФИО1> зарегистрирован в качестве ИП <ДАТА6> Согласно сведениям, поступившим из ФНС России о первых кассовых чеках в Реестр хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора в отношении ИП <ФИО1> он применяет ККТ по адресу: <АДРЕС> с <ДАТА7> Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по виду фактически осуществляемой деятельности, относящейся к ОКВЭД 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания» до начала осуществления деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не подано, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не прибыл, о дате и времени судебного слушания, назначенного на <ДАТА1>, извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения о необходимости явки в судебное заседание посредством почтового отправления по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, причина неявки суду неизвестна.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>). <АДРЕС> АО "Почта России" от <ДАТА11> N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом АО "Почта России" от <ДАТА11> N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в отсутствие представителя ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г-к <АДРЕС>.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что виновность правонарушителя нашла свое подтверждение собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, уведомлением от <ДАТА12>, актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА3>, запросом письменных объяснений от <ДАТА13> <НОМЕР>, историей карточки документа, письменными объяснениями <ФИО1>, уведомлением о видах деятельности, уведомлением о проведении контрольного мероприятия, контрольно надзорным мероприятием, выпиской из ЕГРИП, фототаблицей, другими материалами дела собранными и исследованными в ходе судебного заседания. Исходя из ч. 1 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА14> индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Согласно п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА14> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. По смыслу ч. 5 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ по признаку непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя (ИП) <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***> КПП 230801001 Банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК 010349101 р/с <***> к/с 40102810945370000010 ОКТМО 03501000 КБК 83611601193019000140 УИН 0411434000300424259750113

Разъяснить, что в соответствии с п. п. 1, 3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию.

Квитанцию об оплате предоставить в адрес судебного участка № 3 города Анапа Краснодарского края нарочно, либо направить скан квитанции на электронную почту su003@mirsudkk.ru. Разъяснить требования ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Мировой судья Химченко Г.В.