Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 июля 2025 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Поднебесова Ю.Е., рассмотрев дело № 5-477/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ», согласно которого ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» не уплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 125000 рублей по постановлению Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о назначении административного наказания <НОМЕР>. В судебное заседание представитель ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административномправонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из материалов дела, постановлением Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию ввиде штрафа в размере 125000 рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА4> Срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, для уплаты административного штрафа истекал <ДАТА5> Из материалов дела, а именно из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» штраф в установленный КоАП РФ срок оплачен не был.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» не предоставлялась. В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до <ДАТА6> административный штраф, назначенный постановлением, ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» не уплачен, что послужило основанием для составления протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку, добровольный срок уплаты административного штрафа истек <ДАТА5> Обстоятельства совершения ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» административного правонарушения устанавливаются:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; - постановлением Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3>; - иными письменными материалами дела. Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, степень вины, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности (сведения в материалах дела отсутствуют), отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Согласно частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также приотсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений частью 3 статьи 3.4 и частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. Вместе с тем, Федеральным законом от <ДАТА7> N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с <ДАТА8> статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям. Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица. Из материалов дела следует, что ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства <ДАТА9> Санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ», включенному по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, должен назначаться в размере неуплаченного административного штрафа. Принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права юридического лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих обстоятельств и сведений о привлечении ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ» к административной ответственности за неоднократное совершение административных правонарушений, последствия материального характера для юридического лица и то, что выплата штрафа налагает на юридическое лицо излишние обременения, финансовые ограничения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть подлежит изменению с учетом вышеуказанных требований законодательства, путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 125000 рублей. Руководствуясь ч.2 ст.4.1.2, ч.1 ст.20.25, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «АЛКОМ-ГАРАНТ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: Реквизиты Службы мировых судей Самарской области: Юридический адрес: 443010 <...> Спортивная, 17 Получатель УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области) л/с <***> Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631101001 номер казначейского счета 03100643000000014200, номер единого казначейского счета 40102810545370000036, ОКТМО 36701330, ОГРН <***>, КБК 71511601203019000140, УИН 0319929300000000001969138. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области, расположенный по адресу: 443056, <...>, каб. 408. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, срок составления которого в течении трех дней со дня окончания разбирательства дела.Мировой судья Ю.Е. Поднебесова