Дело №5-108-488/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

05 декабря 2023 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Гордиенко Д.С. (<...>), рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> по материалу ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

установил:

14 октября 2023 года в 15 час. 15 мин. ФИО1, находясь на правом берегу Верхнего плеса Цимлянского водохранилища напротив ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области, осуществлял любительский лов рыбы на пять удочек с тремя крючками на каждой, с общим количеством крючков 15 шт., чем нарушил п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, от 09.01.2020 г., утв. Приказом Минсельхоза России <НОМЕР>. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле материалам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая реку Дон), не являющихся внутренними морскими водами.

Согласно положениям ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В силу п.49.1 Правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза Российской Федерации №1 от 09 января 2020 года (далее-Правила рыболовства), при любительском рыболовстве запрещается применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина.

Из материалов административного дела следует и мировым судьей установлено, что 14 октября 2023 года в 15 час. 15 мин. ФИО1, находясь на правом берегу Верхнего плеса Цимлянского водохранилища напротив ул. Ленина в г. Калач-на-Дону Волгоградской области, осуществлял любительский лов рыбы на пять удочек с тремя крючками на каждой, с общим количеством крючков 15 шт. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 15/176596 от 14.10.2023 г., определением, видеозаписью, планом-схемой, фотоматериалом, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, ходатайством, распиской. Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требовании закона, не противоречащими друг другу и имеющими доказательное значение. При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу судом не установлено. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения включена в перечень административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административные правонарушения. Из статьи 3.7 КоАП РФ также следует, что конфискация применятся в качестве меры административного наказания. В силу чч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушения, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращение их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожения. В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Из протокола ареста следует, что у ФИО1 произведен арест пяти удочек с общим количеством крючков - 15 шт. Мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, принимая во внимание, данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.8.37, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета 03100643000000012900, в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, корр. счет 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600003300005039045. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №108 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области.

Мировой судья Д.С. Гордиенко