Дело № 05-396-2613/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут 19 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Айткулова Д.Б., расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <...>, каб. 502,

рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Сургут ХМАО-Югра, зарегистрированного по адресу: ХМАО-Югра, <...>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2024 г. в 16 часов 30 мин при рассмотрении материала выездной проверки от 21.11.2024 г., проведенной 21 ноября 2024 года в отношении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1), магазин «Escobar», расположенному по адресу: <...> Победы, д. 9 Б, установлено: ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность на основании ОГРНИП <***> от 26.10.2023г. посредством розничной торговли табачными и никотинсодержащими изделиями, а также альтернативной табачной продукцией в неспециализированных магазинах. Основной вид деятельности торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. По результатам выездной проверки в магазине осуществляется реализация альтернативной табачной продукции: Табак для кальяна Дарксайд Экспириенс в кол-ве 9 шт., стоимостью 295,00 руб./шт.; Табак для кальяна Дарксайд сиреневый в кол-ве 9 шт., стоимостью 295,00 руб./шт.; Табак для кальяна шот зеленый в кол-ве 10 шт, стоимостью 275,00 руб./шт.; Табак для кальяна шот бирюзовый в кол-ве 10 шт, стоимостью 275,00 руб./шт.; Табак для кальяна шот коричневый в кол-ве 12 шт, стоимостью 275,00 руб./шт.; Табак для кальяна шот темно-зеленый в кол-ве 5 шт., стоимостью275,00 руб./шт.; Табак для кальяна шот желтый в кол-ве 3 шт., стоимостью 275,00 руб./шт.; Табак для кальяна шот желтый в кол-ве 12 шт., стоимостью 275,00 руб./шт.; Табак для кальяна черный в кол-ве 49 шт, стоимостью 295,00 руб./шт.; Табак для кальяна Blackburn Реасhbbеггу в кол-ве 55 шт., стоимостью 230,00 руб./шт.; Табак для кальяна Blackburn Pudding в кол-ве 7 шт, стоимостью 230,00 руб./шт. В нарушение требований законодательства п сфере реализации табачной и никотинсодержащей продукции, - при сканировании через приложение «Честный знак.Гос» последним получателем значится стороннее лицо, а текущее состояние - выбыл из оборота. Таким образом, согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, также в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствам идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (установить, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.1.130 код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г.), тогда как в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» на территории Российской Федерации не допускаются: ввод в оборот и оборот табачной продукции и нинатинсодержашей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. Таким образом, данную продукцию невозможно идентифицировать

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель административного органа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица по представленным материалам.

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 187 от 26.11.2024,

- требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия,

- обращением свидетеля,

- протокол осмотра от 21.11.2024,

- протоколом инструментального обследования от 21.11.2024,

- протоколом опроса от 21.11.2024,

- протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 21.11.2024,

- актом выездной проверки от 26.11.2024

- и другими материалами дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом, ввиду того, что данный индивидуальный предприниматель как участник оборота товаров не представил информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга, что является нарушением ч. 5 ст. 20.1 Главы 4 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 11, п. 12 Раздела III Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», а также п. 4, п. 4(1), п. 9 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 данное административное правонарушение является длящимся, т.к. данный индивидуальный предприниматель длительно не выполняет предусмотренных законом обязанностей.

Согласно п. 4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее Постановление № 224), участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01 апреля 2023 г.

В магазине реализовывается альтернативная табачная продукция - табак для кальяна в ассортименте, в нарушение требований законодательства в сфере реализации табачной и никотинсодержащей продукции.

При сканировании продукции через приложение «Честный знак.Гос» последним получателем значится ФИО1, при анализе сведений из ГИС МТ данный предприниматель зарегистрирован в товарных группах «Никотинсодержащая продукция», «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция», однако при всем при этом ИП ФИО1 не передает сведения о реализующихся товарах, подлежащих обязательной маркировке, оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, ввиду отсутствия в магазине контрольно-кассовой техники, в нарушение требований законодательства в сфере реализации табачной и никотинсодержащей продукции, а именно п.п. «а» п. 4(1). Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (установить, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением.

При этом стоит учитывать, что под оборотом продукции, следует понимать ее ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировку получение и ее передачу, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации (п. 2 Правил № 224).

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В силу п. 3 «Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 № 224 (далее - Правила № 224) табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381- ФЗ) установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Совокупность представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил действия, в которых усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя должностного лица ФИО1 и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 21.11.2024, а именно: табак для кальяна Дарксайд Экспириенс в кол-ве 9 шт., стоимостью 295,00 руб./шт.; табак для кальяна Дарксайд сиреневый в кол-ве 9 шт., стоимостью 295,00 руб./шт.; табак для кальяна шот зеленый в кол-ве 10 шт, стоимостью 275,00 руб./шт.; табак для кальяна шот бирюзовый в кол-ве 10 шт, стоимостью 275,00 руб./шт.; табак для кальяна шот коричневый в кол-ве 12 шт, стоимостью 275,00 руб./шт.; табак для кальяна шот темно-зеленый в кол-ве 5 шт., стоимостью275,00 руб./шт.; табак для кальяна шот желтый в кол-ве 3 шт., стоимостью 275,00 руб./шт.; табак для кальяна шот желтый в кол-ве 12 шт., стоимостью 275,00 руб./шт.; табак для кальяна черный в кол-ве 49 шт, стоимостью 295,00 руб./шт.; табак для кальяна Blackburn Реасhbbеггу в кол-ве 55 шт., стоимостью 230,00 руб./шт.; табак для кальяна Blackburn Pudding в кол-ве 7 шт, стоимостью 230,00 руб./шт.

Административный штраф перечислять на реквизиты: единый казначейский счет 40102810245370000007 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, номер казначейского счета 03100643000000018700, БИК 007162163, ОКТМО 71876000, КБК 14111601061019000140, ИНН <***>, КПП 860101001, получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому АО-Югре (Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре) УИН 14104860008700196356.

Постановление может быть обжаловано в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мировой судья Д.Б. Айткулова

Копия верна

Мировой судья Д.Б. Айткулова

19 марта 2025

Подлинный документ находится в деле № 05-396-2613/2025

Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: <...>, каб. 101. либо на электронную почту Surgut13@mirsud86.ru.