Результаты поиска

Решение по административному делу

К делу № 3-476/5-2025 УИД 01MS0005-01-2025-002837-52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Майкоп «12» ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 г. Майкопа РА Имгрунт С.И., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев поступившие из Управления Министерства юстиции РФ по Республике Адыгея материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаражного некоммерческого партнерства № 2, юридический адрес: 385008, <...>, ОГРН: <***>,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2025г. заместителем начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Республике Адыгея (далее - Управление) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Гаражного некоммерческого партнерства <НОМЕР> по факту нарушения, а именно: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, в связи с тем, что в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц на 2025г., утвержденных приказом Управления <ДАТА3> <НОМЕР> и согласованным в установленном порядке с Прокуратурой РА в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> была запланирована плановая документарная проверка установления соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целями, предусмотренным её учредительным документом, и законодательству РФ в период с <ДАТА6> по <ДАТА4> Документы, запрошенные в уведомлении о проведении проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>, направленные в адрес юридического лица заказным письмом с уведомлением о вручении, для проведения проверки, в установленный уведомлением срок представлены не были в нарушении п. 5 ст. 11 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно которому юридическое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанный в запросе документ. Представитель Гаражного некоммерческого партнерства № 2 в судебное заседание не явился. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Распоряжением № 153-р от 27.06.2025г. решено провести проверку в отношении Гаражного некоммерческого партнерства № 2 в период с 07.07.2022г. по 07.07.2025г. К проведению проверки приступить с 07.07.2025г., окончить не позднее 04.08.2025г.(л.д.7-11). 27.06.2025г. в адрес Гаражного некоммерческого партнерства № 2 направлено уведомление № 01/03-1635/25 согласно которого, запрашиваемые документы согласно перечню, указанному в п. №12 распоряжения, необходимо предоставить в Управление в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений N32 (Партия 2374) от 30.06.2025г.. (идентификатор почтового отправления N 80083310823985) (л.д. 12, 20-21). Согласно акта проверки № 35 от 01.08.2025г. документы, запрошенные для проведения проверки, в установленный уведомлением срок, в том числе в течение проверки, не представлены (л.д.13-15). Между тем, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80083310823985, расположенному в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте почтового оператора по адресу: https://www.pochta.ru/tracking и имеющемуся в материалах настоящего дела об административном правонарушении, уведомление, направленное Управлением в адрес Гаражного некоммерческого партнерства № 2 принято отделением связи 30.06.2025г., 03.07.2025г. прибыло в место вручения, 03.07.2025г. неудачная попытка вручения. 03.08.2025г. было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. 06.08.2025г. Вручено отправителю почтальоном, то есть после проведения в отношении Гаражного некоммерческого партнерства № 2 проверки, учитывая, что акт проверки № 35 от 01.08.2025г. (л.д.24-25). Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок деятельности должностных лиц органа государственного контроля или надзора по проведению проверок в рамках предоставленных полномочий. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок, либо направленного на избежание таких проверок. Субъективная сторона выражается в форме умысла на совершение данного правонарушения. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 28.2 названного Кодекса). В соответствии с частью 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Поскольку надлежащим образом о проводимой проверке Гаражное некоммерческое партнерство № 2 извещено не было, умысла на воспрепятствование проверки в его действиях не имелось. Уведомление о проводимой проверки Гаражным некоммерческим партнерством № 2 получено не было, и вручено отправителю 06.08.2025г., по истечении срока, назначенного для проверки. Согласно уведомления от 27.06.2025г., срок предоставления запрашиваемых документов десять рабочих дней со дня получения уведомления. При этом, срок проверки определен с 07.07.2025г. - 04.08.2025г. согласно распоряжения № 153-р от 27.06.2025г., тогда как 01.08.2025г. составлен акт о непредставлении документов, запрошенных для проведения проверки, в установленный уведомлением срок. В связи с чем, Гаражное некоммерческое партнерство № 2 не было надлежащим образом уведомлено о проведении проверки и предоставлении запрашиваемых документов согласно перечню, указанному в п. №12 распоряжения от 27.06.2025г. на момент составлен акт о непредставлении документов, запрошенных для проведения проверки, в установленный уведомлением срок. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Гаражного некоммерческого партнерства № 2 привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаражного некоммерческого партнерства № 2, юридический адрес: 385008, <...>, ОГРН: <***>, прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мирового судью участка № 5 города Майкопа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.И. Имгрунт

Уникальный идентификатор дела 01MS0005-01-2025-002837-52 Подлинник находится в материалах дела № 3-476/5-2025 В судебном участке № 5 г.Майкопа Республики<АДРЕС>