Решение по административному делу
УИД47MS0002-01-2023-005389-06 Дело № 5-1206/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года г. Пикалево Ленинградской области
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 2 в Бокситогорском районе ФИО3 (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения;
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО4, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС> в нарушение п. 2 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 августа 2017 г. N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме" (далее - Порядок), не представил в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области отчет об использовании лесов. Материалы дела направлены мировому судье Ленинградской области судебного участка № 2 Бокситогорского района для рассмотрения по существу. ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ФИО4 возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствии ФИО4 Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7 .1, 19.7 .2, 19.7 .2-1, 19.7 .3, 19.7 .5, 19.7 .5-1, 19.7 .5-2, 19.7 .7, 19.7 .8, 19.7 .9, 19.7 .12, 19.7 .13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ . Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. В соответствии со статьей 49 Лесного Кодекса РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса РФ , непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно п. 1 порядка предоставления отчета об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно п. 2 вышеуказанного порядка граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. <ДАТА6> между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области в лице главного лесничего Бокситогорского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» <ФИО1> и ФИО4 заключен договор купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР>. Срок действия договора установлен с <ДАТА7> по <ДАТА8> Таким образом, из вышеизложенного следует, что отчет об использовании лесов надлежало представить в ЛОГКУ «Ленобллес» не позднее <ДАТА9> включительно. Согласно докладной записке от <ДАТА10> инженера по лесопользованию 1 категории ЛОГКУ «Ленобллес» <ФИО2> отчеты об использовании лесов от ФИО4 не поступали. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом <НОМЕР>-013 об административном правонарушении от <ДАТА11> года; копией договора купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией докладной записки от <ДАТА10> инженера по лесопользованию <ФИО2> и другими материалами дела. Таким образом, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. На основании исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО4 по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим ФИО4, так и другими лицами, а также с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и материального положения, назначить ФИО4 административное наказание по ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток с о дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись ФИО3
Копия верна: мировой судья: