№ 5-318/2023 УИД: 51MS0012-01-2023-004602-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2023 года г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО1, рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица: председателя общественной организации «Местная еврейская национально-культурная автономия города Мурманск» (ОО «МЕНКА г. Мурманск») ФИО2, <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> в 0 часов 1 минуту по месту нахождения ОО «МЕНКА г. Мурманск» по адресу: <АДРЕС>, ФИО2, являясь должностным лицом - председателем указанного общества, нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года 07.02.2023 года, т.е. за истечением установленного законом срока - не позднее 25.01.2023. В действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, возражений и пояснений не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3, ч. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 55 НК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются в том числе организации. Налоговый период по налогу на добавленную стоимость (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (ст. 163 НК РФ). В соответствии с ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В силу ч. 7, 8 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что ОО «МЕНКА» представило налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 год 07.02.2023, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации по ТКС, то есть с нарушением установленного законом срока, который истек 25.01.2023.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ОО «МЕНКА», в том числе представлять его интересы и совершать сделки, является руководитель ФИО2, на которую возложена обязанность по составлению и предоставлению налоговой отчетности в налоговый орган. В УФНС России по Мурманской области сведения о возложении обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета на иных лиц не поступали. В связи с тем, что данные сведения отсутствуют, обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета возложены на руководителя экономического субъекта.

Вина руководителя ОО «МЕНКА» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <ДАТА>; - квитанцией о приеме налоговой декларации по ТКС от 07.02.2023; - выпиской учетных данных налогоплательщика; - выпиской ЕГРЮЛ. В соответствии с занимаемой должностью ФИО2 обязана знать налоговое законодательство и принимать меры по предупреждению его нарушений, а также нести ответственность за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности в соответствии с действующим административным законодательством. Таким образом, вина ФИО2, как руководителя Общества, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части нарушения сроков предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 год, и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. Санкцией ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно совершение правонарушения впервые (иного материалы дела не содержат), и считает необходимым назначить ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. Указание должностного лица налогового органа на привлечение ранее ФИО2 к административной ответственности за однородное правонарушение мировым судьей отклоняются, поскольку не представлены соответствующие доказательства, также как протокол об административном правонарушении не содержит ссылки на постановления о назначении наказания за совершение административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

председателя общественной организации «Местная еврейская национально-культурная автономия города Мурманск» (ОО «МЕНКА г. Мурманск») ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>