Дело № 1/6-21/2023

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №6 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан Егоров Р.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Московского района г. Казани Миннебаева Л.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника Халиуллина Р.М.,

при секретаре судебного заседания Саидовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, *******, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьёй 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В нарушение положений подпунктов «а», «б» пункта 2 части 2 статьи 22, пунктов 4, 7, 11 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства», в период с 3 мая 2023 года по 28 июля 2023 года ФИО1, действуя умышленно, с единым умыслом, заведомо зная, что не имеет возможности разместить в жилом помещении по адресу: г. Казань, ул. *****, д. ***, кв. **, комната 2, общей площадью 24,9 кв.м, в которой он зарегистрирован по месту жительства, дополнительных жильцов и не имея намерения предоставить иностранным гражданам указанное жилое помещение, заведомо зная, что данные иностранные граждане по указанному адресу проживать не будут, путём предоставления заведомо недостоверных сведений о прибытии иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, вступал в контакт с иностранными гражданами, которым предлагал осуществить их постановку на учёт по месту пребывания в Российской Федерации за денежное вознаграждение.

Получив их согласие, ФИО1 заполнял бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в его место пребывания и заявления о постановке на миграционный иностранного гражданина, в которых указывал себя в качестве принимающей стороны, и адрес комнаты, в которой он зарегистрирован, в качестве места пребывания, а затем передавал заполненные бланки в отдел по вопросам миграции Зареченский и Приволжский отделы ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», а отрывные талоны передавал иностранным гражданам, получая от них денежное вознаграждение. Также ФИО1 направил заявления о постановке на миграционный учёт иностранных граждан посредством использования сети Интернет через ЕПГУ в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, после удовлетворения которых он передал уведомления об удовлетворении его заявления иностранным гражданам, получив от них денежное вознаграждение.

Фиктивные сведения, содержащиеся в обозначенных бланках, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства» были внесены в государственную информационную систему миграционного учёта в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Казани 3 мая 2023 года, 19 мая 2023 года, 24 мая 2023 года и 31 мая 2023 года, а также 28 июля 2023 года.

Так, 3 мая 2023 года примерно в 09 часов 30 минут ФИО1, находясь у отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, заведомо зная, что не имеет возможности разместить в жилом помещении по адресу: г. Казань, ул. ****, д. ****, кв. *** к. **, жильцов и не имея намерения предоставить иностранным гражданам указанное помещение, что данные иностранные граждане по указанному им адресу проживать не будут, осуществил фиктивную постановку иностранных граждан на учёт по месту пребывания в помещении в Российской Федерации, получив документы на К.К.У., ***** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, и заполнив посредством ЕПГУ, приложение которого было установлено у него на телефоне, заявление о постановке на миграционный учёт иностранного гражданина, в котором ФИО1 был указан в качестве принимающей стороны. После этого ФИО1 данное заявление направил также через ЕПГУ в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, а уведомление об удовлетворении заявления передал иностранному гражданину, получив от него денежное вознаграждение, после чего данные документы были внесены в ГИСМУ.

19 мая 2023 года примерно в 09 часов 30 минут ФИО1, находясь в помещении Приволжского отдела ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», заведомо зная, что не имеет возможности разместить в жилом помещении по адресу: ****, д. ***, кв. **, к. **, жильцов и не имея намерения предоставить иностранным гражданам указанное помещение, что данные иностранные граждане по указанному им адресу проживать не будут, осуществил фиктивную постановку иностранных граждан на учёт по месту пребывания в помещении в Российской Федерации, получив документы на А.А.Ш., ***** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, и заполнив бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в его место пребывания с номером ******, в котором ФИО1 был указан в качестве принимающей стороны. После этого ФИО1 данные документы сдал специалисту обозначенного Отдела, а отрывной талон уведомления передал иностранному гражданину, получив от него денежное вознаграждение, после чего данные документы были внесены в государственную информационную систему миграционного учёта 24 мая 2023 года.

19 мая 2023 года примерно в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь у отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, заведомо зная, что не имеет возможности разместить в жилом помещении по адресу: г. Казань, ул. *****, д. ***, кв. ** к. *, жильцов и не имея намерения предоставить иностранным гражданам указанное помещение, что данные иностранные граждане по указанному им адресу проживать не будут, осуществил фиктивную постановку иностранных граждан на учёт по месту пребывания в помещении в Российской Федерации, получив документы на К.Д.М,, ****** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, и заполнив посредством ЕПГУ, приложение которого было установлено у него на телефоне, заявление о постановке на миграционный учёт иностранного гражданина, в котором ФИО1 был указан в качестве принимающей стороны. После этого ФИО1 данное заявление направил также через ЕПГУ в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, а уведомление об удовлетворении заявления передал иностранному гражданину, получив от него денежное вознаграждение, после чего данные документы были внесены в ГИСМУ 19 мая 2023 года.

31 мая 2023 года примерно в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь у отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, заведомо зная, что не имеет возможности разместить в жилом помещении по адресу: г. Казань, ул. ******, д. ***, кв. **, к. **, жильцов и не имея намерения предоставить иностранным гражданам указанное помещение, что данные иностранные граждане по указанному им адресу проживать не будут, осуществил фиктивную постановку иностранных граждан на учёт по месту пребывания в помещении в Российской Федерации, получив документы на С.Х.А. **, ****** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, и заполнив посредством ЕПГУ, приложение которого было установлено у него на телефоне, заявление о постановке на миграционный учёт иностранного гражданина, в котором ФИО1 был указан в качестве принимающей стороны. После этого ФИО1 данное заявление направил также через ЕПГУ в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, а уведомление об удовлетворении заявления передал иностранному гражданину, получив от него денежное вознаграждение, после чего данные документы были внесены в ГИСМУ 31 мая 2023 года.

6 июля 2023 года примерно в 09 часов 30 минут ФИО1, находясь в помещении Зареченского отдела ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», заведомо зная, что не имеет возможности разместить в жилом помещении по адресу: адрес…, жильцов и не имея намерения предоставить иностранным гражданам указанное помещение, что данные иностранные граждане по указанному им адресу проживать не будут, осуществил фиктивную постановку иностранных граждан на учёт по месту пребывания в помещении в Российской Федерации, получив документы на граждан Республики Узбекистан М.Т.Т., ****** года рождения, и Х.А.Н., ***** года рождения, и заполнив бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в его место пребывания с номерами **** и ****, в котором ФИО1 был указан в качестве принимающей стороны. После этого ФИО1 данные документы сдал специалисту обозначенного Отдела, а отрывные талоны уведомлений передал иностранным гражданам, получив от них денежное вознаграждение, после чего данные документы были внесены в государственную информационную систему миграционного учёта 28 июля 2023 года.

28 июля 2023 года примерно в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь у отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, заведомо зная, что не имеет возможности разместить в жилом помещении по адресу: г. Казань, ул. /адрес/, жильцов и не имея намерения предоставить иностранным гражданам указанное помещение, что данные иностранные граждане по указанному им адресу проживать не будут, осуществил фиктивную постановку иностранных граждан на учёт по месту пребывания в помещении в Российской Федерации, получив документы на граждан Республики Узбекистан С.В.В., ***** года рождения, и К.У.У. ., ***** года рождения, и заполнив посредством ЕПГУ, приложение которого было установлено у него на телефоне, заявления о постановке на миграционный учёт иностранных граждан, в которых ФИО1 был указан в качестве принимающей стороны. После этого ФИО1 данные заявления направил также через ЕПГУ в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, а уведомления об удовлетворении заявления передал иностранным гражданам, получив от них денежное вознаграждение, после чего данные документы были внесены в ГИСМУ 28 июля 2023 года.

Таким образом, ФИО1 осуществил фиктивную постановку на учёт по месту пребывания в Российской Федерации в комнате ** квартиры №** дома №*** по ул. ***** г. Казани 8 иностранных граждан, чем лишил органы миграционного учёта, отслеживающие исполнение законодательства в сфере миграции, возможности осуществлять контроль за соблюдением миграционного учёта.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью и подтвердил, что в указанной квартире, в которой он зарегистрирован и проживает, фиктивно поставил на учёт по месту пребывания иностранных граждан за денежное вознаграждение, поскольку у него было тяжёлое материальное положение и проблемы со здоровьем, в силу которых он не мог продолжать работать.

В порядке статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству государственного обвинителя, против которого не возражали подсудимый и защитник, были оглашены показания не явившихся свидетелей обвинения Ш.А.В., Г.Е.А., Ч.Л.Р., З.Д.Б., С.Ф.А., Т.Н.С., А.Ш.Ш.

Из оглашённых показаний свидетеля Ш.А.В. следует, что он является начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Казани. После подробного описания нормативного регулирования деятельности Управления, показал, что в ходе проведения мониторинга миграционной обстановки было выявлено, что ФИО1 в период с 3 мая 2023 года по 28 июля 2023 года подано 8 уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Согласно оттискам печатей на уведомлениях часть из них подана через ЕПГУ, часть в Зареченский отдел государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», а часть - в Приволжский отдел государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан». Уведомления в последующем были направлены в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани и сведения были внесены в ГИСМУ.

Свидетель Г.Е.А. в ходе дознания показала, что работает заместителем начальника Зареченского отдела государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», также описав нормативные основы регулирования деятельности Отдела. Пояснила также, что согласно оттискам печатей на 2 уведомлениях о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания стоит печать их Отдела, указаны фамилия, инициалы и подпись бывшего сотрудника.

Свидетель Ч.Л.Р. в ходе дознания показала, что работает в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Казани, описав некоторые функции Отдела и их нормативное регулирование. О фактах постановки ФИО1 на учёт иностранных граждан узнала со слов сотрудника полиции.

Свидетель З.Д.Б. в ходе дознания показал, что работает в Приволжском отделе государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», также описав нормативные основы регулирования деятельности Отдела. Пояснила также, что согласно оттискам печатей на 1 уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания стоит печать их Отдела, указаны его фамилия, инициалы и подпись.

С.Ф.А. и Т.Н.С. – соседи ФИО1, будучи допрошенными в качестве свидетелей, показали, что иностранных граждан в жилом помещении ФИО1 не видели, они там не проживали.

Свидетель А.Ш.Ш. показал, что в мае 2023 года ему была нужна постановка на миграционный учёт, для этого он приехал к Приволжскому отделу государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан», там разговаривал с соотечественниками, к ним подошёл мужчина, спросил, не нужна ли временная постановка на учёт, на что получил положительный ответ. Мужчина сказал, что место жительства предоставить не сможет, проживать А.Ш.Ш. у него не будет, Мужчине он передал свой паспорт, миграционную карту и их копии, мужчина забрал их и сказал, что вернёт позже. Около обеда мужчина вернулся, отдал документы, а также нижнюю часть уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания: г/адрес/, данные принимающей стороны: ФИО1 За это А.Ш.Ш. передал мужчине деньги, сколько именно – не помнит. По указанному адресу никогда не проживал, там не был.

Также стороной обвинения были представлены следующие письменные доказательства, исследованные в судебном заседании:

- рапорт об обнаружении признаков преступления как повод к возбуждению уголовного дела (л.д. 5);

- чистосердечное признание ФИО1, в котором он признался в фиктивной постановке на миграционный учёт иностранных граждан (л.д. 41);

- протокол изъятия у заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Казани С.А.Б. уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копий миграционных карт, копий паспортов, расписок на 3 иностранных граждан, копии паспорта на ФИО1, выписки из интернет портала ЕПГУ на 5 иностранных граждан (л.д. 12);

- протокол осмотра места происшествия и иллюстрационная таблица к нему, согласно которому осмотрена комната **квартира **дома **** по ул. ***** г. Казани (л.д. 7-11);

- заключение эксперта №**** от 25 октября 2023 года, согласно которому подписи от имени ФИО1 в графе «Подпись принимающей стороны» и в строке подпись расписок от 6 июля 2023 года, от 6 июля, от 10 мая 2023 года выполнены ФИО1, равно как и рукописные записи, расположенные в строках «Я» и «Дата» (л.д. 20-26);

- постановление о производстве выемки и протокол выемки, согласно которым у К.Р.Р. – УУП ОУУП №5 «Московский» УМВД России по г. Казани - произведена выемка документов: уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копий миграционных карт, копий паспортов, расписок на 3 иностранных граждан, копии паспорта на ФИО1, выписки из интернет портала ЕПГУ на 5 иностранных граждан (л.д. 43-47);

- протокол осмотра предметов (документов), согласно которому осмотрены уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на иностранных граждан, копии паспортов, копии миграционных карт, расписки, копия паспорта ФИО1, выписки из ЕПГУ (л.д. 52-91);

- уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на иностранных граждан, копии паспортов, копии миграционных карт, расписки на 3 иностранных граждан, выписки из ЕПГУ (л.д. 52-91);

- постановление о признании уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на иностранных граждан, копии паспортов, копии миграционных карт, расписок, копии паспорта ФИО1, выписок из ЕПГУ в качестве вещественных доказательств и приобщении их к материалам уголовного дела (л.д. 92);

- протоколы осмотров мест происшествий и фототаблицы к ним, в соответствии с которыми осмотрены отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Казани (<...>, <...>), Зареченский и Приволжский отделы государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» (л.д. 103-108).

Оценивая вышеуказанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности в соответствии со статьями 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не содержат существенных противоречий, а напротив согласуются между собой и дополняют друг друга, в полной мере отражая обстоятельства совершённого ФИО1 противоправного деяния.

Сомнений или неясностей в исследованных по делу доказательствах, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не имеется.

Каких-либо доказательств в опровержение позиции обвинения, которая достоверно подтверждена в ходе рассмотрения дела, ФИО1 и его защитником не представлено, при этом ФИО1 полностью признал свою вину и такое признание не противоречит доказательствам, исследованным судом.

Таким образом, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает событие преступления и виновность ФИО1 в его совершении полностью доказанными.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – как фиктивная постановка на учёт иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Учитывая показания самого ФИО1, данные им в судебном заседании, а также то, что его поведение в судебном заседании было адекватно, во вменяемости подсудимого суд не сомневается, поэтому его следует признать вменяемым и подлежащим уголовной ответственности за содеянное на общих основаниях.

Определяя вид и меру наказания, в соответствии с положениями статей 6, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд учитывает обстоятельства дела и личность подсудимого, который не состоит на учёте у психиатра и нарколога, характеризуется положительно, к административной и к уголовной ответственности не привлекался, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и на условия его жизни.

Суд учитывает смягчающие обстоятельства по делу, а именно полное признание вины и раскаяние в содеянном, положительную характеристику, состояние здоровья подсудимого и его родственников, в том числе близких, отсутствие судимостей.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить наказание в виде денежного взыскания – штрафа в определённом размере, полагая, что оно окажет необходимое и вместе с тем достаточное воздействие на исправление ФИО1,

При этом возможность применения к ФИО1 положений статей 75 - 78 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 24 - 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации об освобождении от уголовной ответственности исключена, учитывая, что преступление направлено против государственной власти, ущерб должным образом не возмещён, сроки давности не истекли, деятельного раскаяния со стороны ФИО1 не было.

Не подлежит применению и пункт 2 примечаний к статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку ФИО1 не способствовал раскрытию совершённого преступления, оно было раскрыто исключительно в результате действий сотрудников правоохранительных органов.

Вместе с тем, учитывая установленную по делу совокупность смягчающих обстоятельств, а также роль виновного, его поведение как во время совершения преступления, так и после его совершения, имеются все основания полагать, что общественная опасность преступления существенно уменьшена, а потому суд приходит к выводу о необходимости применения положений статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, что, в свою очередь, позволяет назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией статьи 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По данному делу ФИО1 была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении и она не изменялась, которая подлежит отмене по вступлению приговора в законную силу.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями статей 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Процессуальные издержки, подлежащие выплате участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению адвокату, за оказание им юридической помощи подсудимому, подлежат возмещению за счёт федерального бюджета, поскольку установлена имущественная несостоятельность ФИО1, который официально не трудоустроен, имеет проблемы со здоровьем, не позволяющие ему подрабатывать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного статьёй 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РТ (УМВД России по г. Казани л/с <***>);

ИНН <***>;

КПП 165501001;

Банк – Отделение НБ Республики Татарстан

БИК 019205400;

ОКТМО 92701000;

р/с <***>;

кор. счёт 40102810445370000079;

КБК 18811603132010000140.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, затем отменить.

Вещественные доказательства, находящиеся в уголовном деле, а именно: копии паспортов иностранных граждан, копии миграционных карт и уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на 3 иностранных граждан, расписки, выписки из интернет портала «Госуслуги Российской Федерации» на 5 иностранных граждан - хранить в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки в размере 4938 (четыре тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей, подлежащие выплате адвокату, участвовавшему в уголовном судопроизводстве по назначению, возместить за счёт средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский районный суд г. Казани в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения через мирового судью, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора. В случае принесения апелляционной жалобы или представления, осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в своей жалобе или возражениях.

Мировой судья (подпись)Егоров Р.В.