2025-07-06 00:20:45 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-25/2025-51 УИД 25MS0051-01-2024-005887-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Находка Приморского края 21 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 судебного района г. Находки Приморского края М.П. Воронина, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» в <...>, не исполнила в установленный срок требование Межрайонной ИФНС России № 16 по Приморскому краю о представлении пояснений о месте нахождения юридического лица или соответствующий комплект документов о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушила требования, установленные п. 5 ст. 5 и п.6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно: не представила достоверные сведения об адресе местонахождения организации ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА», согласно уведомлению исх. <НОМЕР>, направленному 08.04.2024 года по результатам обследования по адресу: 692939, <...>, проведенного Межрайонной ИФНС России № 16 по Приморскому краю 22.02.2024 г., выявившего отсутствие по месту регистрации ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА». Постановлением № 25082417700150600003 Межрайонной ИФНС России № 16 по Приморскому краю от 26.07.2024 г. руководитель ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» ФИО3, привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.07.2024 г. было направлено в адрес <ФИО1> почтой 31.07.2024 г., согласно данным отслеживания почтового отправления, заказное письмо имеет статус - вручение отправителю. Постановление вступило в законную силу 26.08.2024 г. Налоговым органом 05.11.2024 г. произведен повторный осмотр юридического лица по адресу: 692904, <...>, выявлено отсутствие юридического лица по данному адресу. 18.11.2024 г. в адрес руководителя ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» ФИО3, было направлено повторное уведомление о необходимости внесения достоверных сведений в ЕГРЮЛ об адресе местонахождения юридического лица, требование инспекции выполнено не было. Таким образом, ФИО3, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по известному суду адресу места жительства, указанному в материалах дела, судебное извещение возращено в суд за истечением срока хранения. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Мировой судья полагает, что все меры к надлежащему извещению <ФИО2> о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО3 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в её отсутствие, признав причину неявки неуважительной. Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании. В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Статья 4 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту Закона) гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ и п.1 ст.5 Федерального закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», сведения об адресе юридического лица должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицо, даже если оно не находится по указанному адресу. Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. В соответствии с пп. «а» п.1 ст. 12 Закона, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны. Согласно имеющимся в материалах дела документам, ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» не располагается по адресу, указанному в ЕГРЮЛ - <...>. Факт отсутствия ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости №122 от 22.02.2024 года, протоколом осмотра объекта недвижимости № 645 от 05.11.2024 года. В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» является ФИО3 На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Диспозиция части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи - непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно постановлению <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю от 26.07.2024 г. ФИО3, как должностное лицо, была привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановление о назначении административного наказания от 26.07.2024 года вступило в законную силу 26.08.2024 года. Факт совершения административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 25082435800028900001 Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю от 19.12.2024 года; копией протокола <НОМЕР> осмотра объекта недвижимости от 05.11.2024 года, протоколом осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от 22.02.2024 года, копией постановления <НОМЕР> о назначении административного наказания от 26.07.2024 года, реестром почтовых отправлений, сведениями с сайта Почты России, выпиской из ЕГРЮЛ. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку письменные материалы дела последовательны, логично обоснованы, не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено. Суд приходит к выводу, что все составляющие состава административного правонарушения в действиях генерального директора ООО «ФЕНИКС ЛОРД-ФИНЗАЩИТА» ФИО3 нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела, поскольку должностное лицо ФИО3 повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно не представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов, содержащих сведения о месте нахождения организации.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности суд не усматривает. Как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание ФИО3, не установлено. Приназначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде дисквалификации сроком на один год. Разъяснить ФИО3, что в соответствии ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение настоящего постановления возложить на орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 51 судебного района г. Находка Приморского края.

Мировой судья М.П. Воронина

Постановление вступило в законную силу «___» ____________ года Дата выдачи постановления «___» ____________ года Срок предъявления документа к исполнению: два года

<ОБЕЗЛИЧЕНО>